近年来,按照市政府加强食品安全工作的要求,市海洋与渔业局坚持“生态、高效、品牌”三个理念,突出“质量、安全、效益”三个重点,狠抓苗种生产和安全用药两大环节,全市水产品质量安全水平稳步提升。2013年,全市渔业总产值286亿元,水产品总产量57万吨。经过多年的发展,现代渔业产业体系已初具规模,培育了对虾、梭子蟹、海参、文蛤、扇贝、大菱鲆、半滑舌鳎、鲟鱼、虹鳟鱼、乌鳢等十大渔业主导特色品种,形成了七大主导产业:浅海滩涂贝类增养殖业,已发展到70万亩,主要养殖文蛤、杂色蛤、毛蚶、扇贝,年产量达24万吨；精养池塘养殖业,已发展到15.5万亩,主要养殖海参、虾、蟹,年产量1万吨；工厂化养殖业,已发展到120万平方米,主要养殖大菱鲆、半滑舌鳎,年产量1.4万吨；库河生态养殖业,已发展到39万亩,主要养殖“青、草、鲢、鳙”四大家鱼,年产量约9.5万吨；休闲渔业产业,已发展休闲渔业点200多处,其中省级休闲渔业示范点15处,寿光林海生态博览园被评为全国休闲渔业示范基地；种苗产业,全市共有育苗企业63家,主要培育虾类、蟹类、鲆鳎类、鲑鳟类、鲢鳙类苗种,育苗能力达50亿单位；海洋捕捞业,全市共有海洋捕捞渔船857艘,功率10万千瓦,年捕捞产量稳定在17.6万吨。
　　推进标准生产　夯实安全基础
　　建立健全标准化体系。及时更新、完善渔业标准和技术规程,做到每种水产品生产都有标可依、有标必依,搞好推广普及,确保各项技术规范和标准能够真正落实到生产过程之中。今年,市海洋与渔业局又根据市政府工作安排,紧密结合潍坊渔业产业发展需求,研究制订了渔业标准制定工作方案,组织开展了11个优势水产品生产标准的制定工作。
　　推进水产种质资源保护区和水产原良种场建设。目前,全市已建立国家级水产种质资源保护区2处、省级渔业种质资源保护区3处,保护区面积达到45万亩。建成省级水产原良种场6处,良种覆盖率达65%以上。中国对虾“黄海1号”和“黄海2号”等优质水产新品种,成为我市渔业品牌苗种。
　　加快渔业标准化示范基地建设。积极创建国家级和省级示范基地,充分发挥示范带动作用推进渔业标准化生产规模。目前,全市规划了31个省级现代渔业园区,总占地面积30万亩,有12处已获省批复实施。已创建部级水产健康养殖示范场19个,省级健康养殖示范场30个,市级水产品质量安全生产示范园区60家。同时,积极推广健康养殖技术和生态养殖模式,对养殖水域进行合理规划和布局,大力发展生态、健康养殖模式。
　　狠抓渔业品牌建设。全市“三品一标”总数突破180个,养殖面积认证率达到60.5%。其中认证寿光毛蚶、昌邑大对虾、老河口白蛤、老龙湾虹鳟等农产品地理标志18个,居全省第一位。全力打造潍坊梭子蟹、昌邑大对虾、峡山野生鱼、临朐冷水鱼等渔业品牌20个。峡山湖有机鱼认证面积达22.6万亩,已成为江北最大的野生有机鱼生产基地。
强化监管措施　狠抓责任落实
　　根据职能分工,市海洋与渔业局主要负责食用水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责水产养殖中的兽药、饲料、饲料添加剂使用的监督管理。工作中主要采取了四项措施:
　　强化组织领导,落实监管责任。为抓好水产品质量安全工作,专门成立水产品质量安全整治工作领导小组。同时,成立了水产品质量安全业务工作委员会。每年按照市政府工作部署,结合省主管部门工作要求,制定全市水产品质量安全专项整治方案,明确全年工作任务目标、整治重点、工作要求和时间安排。分别与各县市区层层签订《水产品质量安全责任书》,严格落实质量安全监管责任制和责任追究制,落实渔业企业主体责任。
　　加强源头治理,强化投入品监管,严查违规生产行为。一是加强水产育苗、养殖生产监督管理。建立健全水产苗种、养殖企业数据库,对全市63家水产苗种企业和340家水产养殖单位全部纳入数据库监管范围,实行动态管理。建立完善水产苗种附证(生产许可证、检验合格证)销售制度,严厉查处无证生产、销售水产苗种和违法用药行为,省部级原良种场和重点苗种场监管率达到100%。二是加大监督抽查力度。紧密结合潍坊实际,围绕重点产品、重点单位、重点区域和苗头性问题,实行监督抽查与风险监测、日常监管与专项检测相结合,不断扩大抽检范围,提高监测效果。自2012年起,每年抽检样品数量保持在200个以上,抽样合格率稳定保持在98%以上。2014年全市市级以上计划抽检样品382个,涵盖了全市所有重点养殖区域和10个重点养殖品种。三是开展检打联动,严查违规行为。专门成立水产品质量安全检打联动工作小组,结合年度水产品质量安全监督抽检计划,深入开展了检打联动行动。同时,加强与畜牧、食安、公安等相关部门的配合,以高压态势严查渔用药物、渔用饲料及饲料添加剂等投入品的使用。今年上半年全市共出动执法人员300余人次,检查生产企业120家,立案查处4起违规生产行为。
　　加强宣传教育工作,推进诚信体系建设。一是加大了水产品质量安全宣教力度。每年借助食品安全宣传周,认真组织人员通过现场咨询、展板展示、发放资料等形式开展水产品质量安全现场宣传活动,并组织渔技人员深入基层开展水产品质量安全培训工作,普及水产品质量安全法律法规和健康养殖科普知识。每年发放《水产品质量安全宣传册》、《水产品安全消费知识科普宣传册》等宣传资料1万多份。二是积极推进水产品质量安全诚信体系建设。引导峡山渔业公司开展诚信经营试点,在潍坊市区开设“峡山野生鱼”直营店,水产品带包装出售,产品质量可追溯,打造峡山有机鱼高端品牌,创建有机鱼诚信产业基地。
　　创新工作方法,试点建立质量标识制度。一是推行产品速测。该局自筹资金配备水产品药残速测设备,以及氯霉素、孔雀石绿和硝基呋喃类代谢物等相关试剂,对水产品进行速测。2014年上半年,共速测水产品样品46个,合格率100%。二是强化水产品生产基地的自检自控。督促“优质鱼”项目基地建立检测实验室,配备专职检测人员和必要检测设备。部分渔业合作社已购置速测仪器及试剂,自己开展速测工作。三是试点建立质量标识制度。指导水产品生产企业、渔民专业合作社等规模化生产经营主体,通过无公害农产品产地认定、“三品一标”产品认证登记,通过包装或加挂相应标识或出具相应质量证明后销售。今年上半年,已有昌邑市海丰、滨海龙威、峡山区渔业捕捞公司等企业开展质量标识试点工作。