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不结盟运动,终结还是坚守?  (下)◎张均荣
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2014年10月19日
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不结盟运动,终结还是坚守?  (下)◎张均荣



  如此种种,使不结盟运动无法不进入低潮状态。世界形势已发生了改变,我们已听不到反帝的声音,结盟成了美国的独有权力。那么,不结盟运动是否还有存在的必要?是否还有发展的空间呢?
  回答当然是肯定的。因为军事同盟在这个世界上依然存在,必然成为每一个不结盟国家的潜在威胁。以当今美国的实力,天下没有哪一个国家能对美国形成威胁。但美国依然热衷于结盟,目的当然是为了维持其霸主地位,这与不结盟的反霸宗旨格格不入。各国愿意与美国结盟,充当美国的霸权工具,有狐假虎威的想法,也有维护自身绝对利益的打算。一旦结盟国家与不结盟国家产生冲突,美国就会以维护盟国利益的名义拉偏架,从而激化矛盾,损害不结盟国家的利益。
  事实上,当今世界的许多不安定因素,大多与美国的霸权政策及结盟政策有关。乌克兰的乱局是美国霸权政策的产物,中东乱局处处留有美国霸权的阴影,东亚动荡是美国维持霸权优势的结果。美国霸权的欲望,导致选择性结盟的政策,选择性结盟必然危害不结盟国家的利益。美国是世界的乱源,如果不结盟国家不能形成统一的反霸意志,所有不结盟国家都会成为美国霸权的潜在猎物,说不准哪一天灾难就会降临。从这个意义上讲,不结盟运动的使命并没有完成,不结盟运动的发展自然就不应该终结。
  但在新的国际形势下,要推动不结盟运动获得新的生命力,就必须调整不结盟运动的方向和策略,弘扬不结盟精神的正义价值,通过统一行动,形成有效的世界制约力量。
  首先,中国有必要深度参与并积极推动不结盟运动的发展。当今世界,能够带动不结盟国家对世界霸权形成制约力量的只有中国。中国奉行和平共处五项原则,与不结盟运动观念及价值追求一致。不结盟国家受到结盟国家的潜在威胁,而中国正受到美日同盟的直接威胁。如果中国成为不结盟运动的正式成员,就会改变不结盟运动群龙无首的局面。当然,中国作为美国的围堵对象,很难发挥出应有的领导能力;但金砖五国作为发展中国家的领头羊,就具有了这种领导能力。以金砖五国为核心,将不结盟运动与上海合作组织、亚信峰会结合在一起,就可有效地推动不结盟国家的交流与团结,发扬不结盟精神的国际效应,从而抑制美国霸权的国际空间。
  其次,要高扬不结盟的正义价值。在当今和平与发展的大趋势下,任何形式的军事同盟,都意味着对国际权力的掠夺,都意味着对不结盟精神的篾视与挑战,因而具有非正义的性质。如果不结盟的原则不能转化为不结盟国家的统一行动,不能使结盟的非正义性成为共识,不结盟运动就形成不了对美国霸权的任何阻碍,反而会成为美国各个击破非同盟国家的“助手”。因此,不结盟国家要把不结盟精神作为正义价值观广泛运用在国际交往中,形成强大的舆论力量。只有不结盟精神占据道德高地,才会有效遏制各国与强国结盟的欲望,逐步促使“结盟”走进历史。
  再次,要推行不结盟国家合作优先的策略,加强不结盟国家的经济、文化、政治、安全合作。结盟国家始终会把盟国的利益放在首位,他们利用其经济、科技、军事、舆论优势,经常把经济合作作为控制、分化不结盟国家的手段。如果不结盟国家不能抱成一团,受制于人的状况就不可能得到改变。在当今发展的大格局下,发展中国家的发展机会其实远远大于发达国家的发展机会。只要确立不结盟国家合作优先的策略,就能为不结盟国家创造更多机遇,推动不结盟国家的共同发展;同时,不结盟国家优先政策,也会压制结盟国家发展空间,改变以美国盟国为荣的局面。
  最后,要逐步形成保护成员国国家安全的政治、经济、外交、舆论等非军事机制。不结盟运动不是军事同盟,反对以武力手段解决国际争端。他处理国际争端的力量来自共同的理念,手段当然是非军事手段,包括舆论谴责、政治疏远、经济限制、国际组织的投票权等手段,要坚决制裁任何侵犯成员国领土主权和尊严的行为。在世界一体化不断发展的今天,这种非军事的国际压力的作用是不可小觑的。不结盟国家的安全得到保障,经济发展得到机会,尊严得到尊重,不结盟运动的向心力、凝聚力、战斗力自然会提高。
  不结盟运动有着辉煌的历史,为世界的和平、合作作出了杰出的贡献。虽然在华约解体、苏联解体之后,国际局势发生了巨大的变化,经济全球化开始动摇“第三世界”的整体地位,但不结盟运动反对霸权的使命并没有完成,以美国为中心的各个同盟对世界的安全威胁依然存在。只要各成员国认清与美国结盟的本质,重视“南南合作”所创造的发展机会,坚持弘扬不结盟精神,拥有三分之二联合国成员国的不结盟运动就一定能够迎来下一个辉煌的明天,为建立和平、公平的国际新秩序,推进世界的稳定繁荣作出新的伟大贡献。

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