公车改革是继中央八项规定后出台的又一个廉政、勤政建设的重大举措。中央新一轮关于公车使用的规定正式出台,意味着酝酿了近20年的公车改革步入正式轨道。然而,公车改革究竟向何处走?社会化、市场化方向如何坚持?减少了“车轮腐败”,解决了廉政,又怎样确保勤政?
　　13日,在由新华通讯社上海分社主办的以“从破冰到开局——公车改革在路上”为主题的高层次论坛上,上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授在《公车改革的财政意义、影响和效果》主旨发言中指出,公车改革是近期推出的有关工资、社保、福利三位一体改革的重要组成部分,是减轻财政负担、优化收入分配的重要举措。从实行公车改革的预期看,一般认为大致可减少三分之一至一半财政用于公车开支。从短期分析公车改革可能增加财政负担,从长期看随着改革成本逐步消化,减轻财政负担才能成为现实。
　　“不能因为公车改革了,政府公务办事效率也下降了,改革既要保障廉政,也要确保勤政,更要进一步推动政府职能转变。”中国经济体制改革研究会顾问、公车改革专家组成员宋晓梧则在主旨发言中表示,社会主义市场经济条件下,政府(包括地方政府)的职能界定是否合理,职能转变是否到位,最终将决定公车改革能否成功,这也是我国公车改革难的深层次原因。
　　论坛主办方、新华社上海分社总编辑姜微在论坛发言中说,基于上述讨论的大数据分析模型已经建立,上海分社将整合各方资源,对当前公车改革的热点问题,包括公务车租赁、互联网租车、新能源车使用、海外模式借鉴等问题进行第三方学术研究。研究成果将以《公车改革指数报告》形式,于今年下半年发布。报告研发的大数据资源将与一嗨租车合作,通过一嗨租车的2.5万辆的巨大车队和海量业务数据,以及未来进行公车改革模式试点的大量一手数据,共同建设公务用车政府采购数据库,作为研究基础和支撑。