记者获悉,2014年,我市公务卡改革取得突破性进展,公务刷卡支出增长较快,现金支出较上年大幅减少,公务消费全面进入“刷卡时代”,透明度进一步提高。全市公务卡发卡量达3.7万张,公务刷卡结算1.3亿元,比上年增加1亿元,增长3.6倍；现金支出2.6亿元,比上年减少5.6亿元,现金使用量不到2013年的三分之一。
出台实施两项制度办法
　　自2014年年初开始,我市组织实施《公务卡制度监督管理暂行办法》、《预算执行动态监控管理暂行办法》。首先明确了公务结算方式。预算单位原使用转账结算的,可继续使用转账方式；原使用现金结算的办公费、差旅费、会议费、招待费以及零星购买支出等,要求使用公务卡结算,其中办公费、差旅费、公务用车运行维护费为强制结算项目,必须使用公务卡结算。同时,进一步明确现金结算范围,支付临时聘用人员劳务报酬、职工差旅费补助、不具备刷卡条件的过路费、停车费、燃油费以及支付给个人的救济费、抚恤金、慰问金、遗属补助等,可使用现金结算。同时,限定现金使用额度。预算单位单日提取现金不得超过3万元,年度提取现金不得超过当年基本支出预算的3%。确因特殊原因需要超过规定限额提取使用现金的,预算单位应事前向市财政局提出书面申请,经核准后方可继续提取现金。
　　我市还建立起违规阻断、特事审批、事后查处相结合的预算执行动态监控机制,对预算单位公务刷卡支出及现金提取情况进行动态查询、实时监控,对单日和累计超额提取现金行为实现事前阻断,引导预算单位减少现金结算,规范公务消费行为。
建立定期通报制度
　　为保证实施效果,我市建立了市级预算单位公务卡使用情况定期通报机制,每月对公务刷卡金额前50位的市级预算单位给予通报,对严格执行公务卡制度规定的预算单位给予表彰,对未出台《公务卡报销结算管理办法》或年度提取现金超过当年基本支出预算3%的给予通报批评,充分发挥引导作用,不断加大现金支出监督力度,逐步提高公务卡刷卡率。
　　2014年,市级公务刷卡支出4814万元,较上年增长5.5倍,现金支出3685万元,同比减少2.3亿元。
督导县市区深化改革
　　我市还建立公务卡改革情况季报制度,对公务卡使用率偏低的县市区进行督导,并将公务卡改革纳入综合考评,促进县级不断加快改革进程。目前,县级所有预算单位全部实行了公务卡制度,部分县市区结合本地实际出台了相关制度办法,公务刷卡支出大幅提升,现金支出明显减少,公务消费透明度进一步提高。2014年,各县市区新增发卡4713张,公务刷卡支出8647万元,较上年增长3倍,现金支出2.3亿元,同比减少3.3亿元。
　　　　　记者刘名顺　通讯员白冰