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九龙街道创新农村社区服务模式
2015年05月21日
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九龙街道创新农村社区服务模式



  本报讯 (记者马林峰 通讯员彭金环)在坊子区九龙街道穆村社区,崭新的楼房林立,社区服务中心、文化广场、灯光篮球场等一应俱全,健身器材上不时传来孩子们清脆的笑声,颇像一个城市社区。九龙街道以人的城镇化为核心,以提高城镇化质量为目标,全力打造服务型农村新型社区,努力走出一条以人为本、布局优化、生态文明、文化传承、城乡一体的新型城镇化道路。
  城乡一体化的公共服务平台,为居民提供“一站式”和“一揽子”服务。在九龙街道,51个行政村已经“变身”为穆村、邓村、杨庄、潍水、丁村、柳毅6个农村新型社区,并分别建立党总支,由街道选派6名副科级干部任社区党总支书记,并从社区所辖村、农村合作组织、非公企业和社会组织党组织书记中选任成员,选好配强社区领导班子。各社区依托中心村建立社区服务中心,规范设立“一厅四室”,即便民服务大厅、卫生室、警务室、计划生育服务室和听证室;按照“街道统筹、兼顾两头”的原则,择优选拔街道业务骨干到社区,确保每个社区不少于6名工作人员,做到工作在社区、吃住在社区、服务在社区,打造服务型社区工作骨干队伍。把农村新型社区运转经费列入街道财政预算,每个社区配备民生服务直通车1辆,保障社区工作正常运转。街道梳理整合现有行政审批事项和管理服务资源,凡与群众生产生活密切相关的公共服务与管理事项全部延伸到社区,纳入便民服务大厅集中办理,实行“一站式”服务。截至目前,已按照即时办理、代为办理、指导办理3种类型,建立社区为民服务清单3个,涉及为民服务事项58项。对不能下放到社区办理的事项,积极联系协调相关职能部门,采取轮流定期进驻社区的办法,为辖区群众提供面对面服务。
  强化履职尽责意识,提高“为民服务”履职能力。“社区干部包村、考勤、例会、学习、值班、责任追究等制度非常完善了,每个社区都有5个‘记录本’,即社区工作会议记录本、社区服务回访记录本、社区工作人员工作日志、社区工作人员考勤记录本和社区公章使用记录本,规范社区各项工作开展。”杨庄村党支部书记杨善冰对记者说。街道改进了社区考核办法,对于各社区的为民服务工作、重点工作及日常工作的开展情况,实行一周一点评、一月一排名制度,即包片书记每周对包靠社区进行点评打分,督查室每月汇总排名,排名结果作为社区经费发放的重要依据。将社区工作人员为民服务情况与驻村补贴挂钩;实行村干部到社区坐班制,村党支部书记每天上午8:30到社区集中坐班。    
  党员主题活动催生“服务型”党员队伍。在街道1469名农村党员中开展了以“三联四送五带头”为主题的党员活动。“三联”即党员领导干部联系社区、机关党员联系村、农村党员联系户,“四送”即送法律知识提高群众依法维权意识、送惠民政策增强群众发展信心、送致富门路增加群众收入、送服务融洽党群干群关系,“五带头”即带头帮贫扶困、带头执行政策、带头发展经济、带头维护稳定、带头倡树新风。活动过程中加强对党员的评议,每个社区每月评选出10名优秀党员、5名落后党员,并在社区公开栏内进行公示,以此激发党员的示范带头作用,全力打造街道服务型党员队伍。

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