6月22日正值日韩邦交正常化50周年纪念日,日本首相安倍晋三会见了韩国外长尹炳世。会谈中,双方共同表达了改善日韩关系的想法。21日,尹炳世与日本外务大臣岸田文雄举行会谈,双方在会谈中就“慰安妇”等问题进行磋商,但分歧依然严重。分析人士认为,两国“消极”接近,与其说为改善关系,克服“外交孤立”,不如说是为了遏止关系继续恶化。
　●时隔四年实现外长会谈
　　韩国外长尹炳世21日下午抵达东京,傍晚即与日本外务大臣岸田文雄开始长时间会谈。这是日韩外长时隔4年首次举行会谈。日韩希望以邦交正常化50周年为契机,寻求改变外交摩擦和停滞的突破口。但是,以慰安妇问题为代表的日韩间历史悬案依然看不到解决方向。
　　日韩外长向媒体透露的情况显示,日韩就“明治工业革命遗址”和韩国“百济历史遗迹地区”申遗展开合作达成一致。日韩还确认,日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠22日分别在东京和首尔出席对方大使馆举办的邦交正常化50周年纪念活动。但就备受瞩目的慰安妇问题,日韩外长仅确认继续在事务层面展开磋商。
　　日本申报世界文化遗产的“明治工业革命遗址”群中,部分遗址历史上曾残酷盘剥强征朝鲜半岛劳工。韩国近期一直在游说世界遗产委员会和委员国重视这一问题,要求日本在相关“遗址”介绍材料中提到这段黑暗历史。日本媒体报道,双方在“明治工业革命遗址”申遗问题上各自做出让步,但未向外界透露具体内容。
　　此外,日本首相安倍晋三22日在东京会见了韩国外长尹炳世,双方举行了短暂会谈。会谈中,双方共同表达了改善日韩关系的想法。
　●意在遏止关系继续恶化
　　日韩外长4年未举行会谈,背景是这些年日韩围绕领土和历史问题的争端持续升温。特别是在带有浓烈历史修正主义色彩的安倍政权上台后,日韩关系进一步恶化。2013年,安倍悍然参拜靖国神社。2014年,安倍政府宣布调查“河野谈话”出台经过,试图以此否认强征慰安妇事实。日本文部科学省修订教科书审定标准,淡化侵略和殖民统治历史的同时,还强化了对竹岛(韩国称独岛)等争议岛屿的领土主张。
　　与日本政府在历史问题上的逆行相呼应,日本民间则出现极右团体公然举行针对韩国人和在日朝鲜人的种族歧视和排外活动,不少日本媒体以煽动“嫌韩论”为商业卖点,使日韩国民感情持续恶化。日本《朝日新闻》和韩国《东亚日报》新近发布的联合民调显示,90%的韩国人和86%的日本人认为日韩关系不好。
　　日韩主流看法认为,当前是日韩邦交正常化50年以来关系最差的时候。此间媒体指出,日韩重启外长会谈并就申遗等个别议题达成妥协,是为了遏止两国关系继续恶化。
　●日韩历史课题悬而难解
　　日韩媒体报道,在韩国国内要求克服“外交孤立”的呼声和美国的压力下,韩国总统朴槿惠今年5月提出处理韩日关系的“双轨”政策,即将日韩历史、领土问题与经济、安保合作问题切割处理,不让慰安妇等历史问题堵死日韩间所有交流的通道。
　　此后,5月下旬,日韩财长对话时隔两年半重启。5月底,日韩防长时隔4年举行会谈。这次日韩外长会谈的实现,也是“双轨”政策的延续和体现。
　　日韩外长会谈透露的信息显示,两国外交的下一个目标和课题将是如何实现安倍和朴槿惠的首次正式首脑会谈。
　　不过,此间舆论指出,即便日韩实现首脑会谈,横亘在两国间的主要课题恐怕依然悬而难解,包括历史摩擦、领土争端、国民感情恶化、东亚战略定位等问题。其中,美国所谓“亚太再平衡”战略的推行,也是影响日本、韩国外交政策取向和日韩关系重塑的外在重要因素。　　　(据新华社)
■延伸阅读
美国阴影下的日韩关系50年
　　1965年6月22日,日本和韩国签署《日韩基本条约》,实现了韩国1910年沦为日本殖民地以来两国邦交的正常化。半个世纪后的今天,围绕历史摩擦和领土纷争等问题,日韩关系陷入邦交正常化以来的最低点。
　　今年6月21日,日韩外长时隔四年举行会谈；22日,日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠分别在东京和首尔出席对方大使馆主办的纪念活动。然而,横亘日韩的历史伤痕和现实隔膜依旧深刻。
　　那么日韩关系症结何在?
　　近年来,两国有识之士不约而同把目光重新投向奠定邦交正常化基础的《日韩基本条约》以及《日韩请求权协定》等附属协约。大多数历史学家的共通结论是:日韩邦交正常化是在冷战背景和美国的强大压力下实现的。美国的冷战需要压制了韩国政府和国民对日本殖民统治的清算和赔偿要求。《日韩基本条约》对1910年《日韩合并条约》的殖民统治性质做了暧昧处理,《日韩请求权协定》刻意忽视殖民统治受害个体的声音,为日后两国关系埋下了历史祸根。
　　今年5月,美国国务卿克里访韩期间,公开敦促韩日克服历史问题重新对话。日本媒体报道,克里放话后,才有韩国外长尹炳世决定访日一事。
　　如果说,50年前美国出于冷战需要压制韩方声音,客观上帮助日本逃避了殖民统治追责；那么50年后,美国出于所谓“亚太再平衡”战略需求,再次把本国利益凌驾于历史正义之上。就跟50年前留下祸根一样,日韩历史问题不会因此自动消失。在当前安倍政权大开历史倒车的背景下,美国出于自身利益需要,强行撮合日韩,恐怕只会后患无穷。(据新华社)