记者获悉,日前《潍坊市推行重点投资项目审批代办制的实施意见》已经市政府常务会议审议通过,这标志着我市重点投资项目审批全程无偿代办制正式启动。
全程无偿代办　促大项目落地
　　据市编办相关工作人员介绍,根据现行法律,一个项目从立项到开工建设,需经省、市、县多级多部门审批,有些投资者由于不熟悉审批流程,审批中浪费大量时间和精力,影响项目建设进度。为进一步提高行政审批效率,加快重点项目投资落地,我市决定依托市县镇三级政务服务体系,全面推行重点投资项目审批全程无偿代办制,在投资者和审批部门之间架起一座桥梁,让“投资者跑项目”变为“政府跑项目”。
　　根据《意见》,代办范围主要包括,符合产业导向的重点投资项目。主要代办总投资超过1亿元的重大产业项目、市政府确定的重点工程项目、总投资超过5000万元的高新技术项目及重点招商引资项目。根据项目办理需要,委托单位可自主选择全程或部分委托代办。
　　代办内容主要包括,代办潍坊市权限范围内全部审批服务事项；协办国家、省级审批权限的事项；协办供电、供水、供气、通信、网络等公共服务事项；协办涉及中介服务机构的非审批事项；项目单位提出的其它合理合法的服务需求。
三级网络覆盖　全程跟踪服务
　　我市将依托2013年开始运行的政务服务中心组建以政务服务中心管理机构工作人员为代办员、各审批部门窗口工作人员为专办员的代办队伍,构建覆盖全市、上下贯通的市、县(市、区)、镇(街道)三级代办网络。代办员主要负责协助项目单位准备各类报批材料、编制项目审批流程和对本级投资审批过程进行督促催办等工作。根据工作需要,政务服务中心管理机构可通过政府购买服务的方式,面向社会公开招聘一定数量的专职代办员。专办员主要负责项目审批的前期介入、咨询辅导、预审查及协调推进本单位及上级对口单位审批事项的办理等工作。
　　以项目审批为主线,建立首接代办负责制和“集中受理、分头负责、联审联办、统一送达、事后评价”的代办运行机制。政务服务中心管理机构在大厅设立集中受理窗口,对在本级立项并符合代办条件的投资项目进行登记备案,签订代办协议。首接代办机构负责启动代办程序。属于本级权限的,由本级代办机构代办；属于下级权限的,转交下级代办机构代办；属于上级权限的,转交上级代办机构代办。建立市、县(市、区)联动办理机制,对市或县(市、区)受理的需要市县两级部门共同办理的事项,根据项目办理需要,由首接代办机构(或委托上一级代办机构)牵头,组织市县两级部门召开联审会议,同步办理。
　　代办结束后,代办员统一将批文、证件及有关资料送达项目单位；首接代办机构组织项目单位对代办及窗口服务情况作出评价,评价结果纳入考核体系。
只需进一个门　办成所有的事
　　为保障无偿代办制落到实处,压缩审批时间,我市建立投资项目审批联席会议制度。“联席会议由各级政务服务中心管理机构负责人召集,相关投资审批部门负责人参加,及时协调解决项目审批中遇到的具体问题。联席会议解决不了的问题,由政务服务中心管理机构及时上报同级政府协调解决。这相当于全科会诊,既解决问题,又大大缩短时间,减轻企业负担。”市政务服务中心管理办公室有关负责人告诉记者。
　　“以前不少企业反映审批项目要找多个部门,如今市里推行的审批全程无偿代办制,企业只需进一个门,交上相关材料,各部门窗口集中受理,全程跟踪服务,就能办成所有的事,这真是一项便民利企的好政策,我们将在第一时间传达给所有会员企业,将这一政策落到实处。”潍坊企业家俱乐部会长、潍坊威龙电子商务科技有限公司董事长王大威说。
　　　　　　　　　　记者刘名顺