近年来,临朐县市场监督管理局围绕积极培育市场主体、激发市场主体活力,引导实施大众创业、全民创新、社会创信、抱团创牌“四创”战略,积极做好“四个主动”,不断激发民营经济发展活力,引领形成“规模企业顶天立地,小微企业铺天盖地”新常态。
主动培育市场主体
　　按照“非禁即入”、“非禁即准”原则,减少行政审批事项,降低创业门槛,缩短审批时限,营造宽松平等的市场准入环境。在促进大众创业、万众创新上创新举措,迅速落实放宽注册资本登记条件、清理规范工商登记前置审批事项、改革企业年检制度以及加强市场主体信用监管等各项改革措施,下发了《关于推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》,全面推行“注册资本认缴制”、“零收费”、“企业年度报告”、“下放登记农民专业合作社登记管辖权限”等制度,切实方便创业群众办理注册登记,激发全县创业热潮。今年上半年,该县新登记各类市场主体2545户、新增注册资本金25.8亿元,同比分别增长9%、54%,其中新登记私营企业537户,个体工商户1856户,农民专业合作社152户,均创临朐县历史最高。
主动服务壮大主体
　　继续大力实施品牌创建和质量强县战略,继续保持驰著名商标、山东名牌和政府质量奖认定高位运行,指导帮扶更多企业参与国家标准制定,提升该县优势产业在参与国家标准制定中的话语权。进一步完善打假护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制,着力培育涉农骨干龙头企业,大力发展家庭农场、现代化农业等新型经营主体,加快构建新型农业经营体系,推进农业现代化进程。牵手民企积极开展非公党建、法律援助、大学生招聘活动,为民营企业和大学生就业创业铺路搭桥。积极开展“守合同重信用”评选,支持“守重”企业信用融资,发挥动产抵押、股权商标权质押等融资服务平台作用,推动银企对接合作。目前,该县已拥有中国驰名商标11件,地理标志证明商标17件,省著名商标22件,山东名牌13件,政府质量奖4件。2家企业的中国驰名商标有望近期公布,办理抵押登记55件,助企融资4.2亿元。
主动促进转型发展
　　在支持好规模企业发展的同时,引导小微企业转型发展,助力“抱团”做大做强产业。该局确定了扶持市场主体“集团化”发展的战略决策,动员有潜力、有技术的市场主体优化产业结构、整合资源配置,抱团创牌,提升市场竞争力。位于该县寺头镇的临朐县相亮山楂专业合作社自2011年荣获地理标志证明商标后,注重发挥商标优势,推行“龙头企业+专业合作社+农户”的生产模式,以“龙头企业”相亮山楂专业合作社为突破点,通过专业合作社将农户连接起来,统一提升农产品的品质,达到“连点成线,以点带面”的效果。认真落实“个转企”政策措施,积极扶持个体工商户转型升级为民营经济组织,引导传统优势企业进行股份制改造或新设股份公司,培育上市资源。尤其是聚焦新兴经济业态,大力发展新兴产业和生产性、生活型服务业,努力形成新的经济增长点,稳妥推进产业机构调整和转型发展,形成大众创业、万众创新的新常态。目前,该县已发展企业集团8户,帮助6家横跨乡镇的农民专业合作社联合社顺利完成登记注册,今年上半年实现“个转企”22户。
主动优化发展环境
　　坚持“环境为要”,营造有利于市场主体培育、社会投资、资源整合的发展环境和宽松平等的准入环境和公平竞争的市场环境。严格按照审批事项最少、审批效率最高、自由裁量权最小、便民服务措施最优、改革措施最实等要求,进一步做好取消和下放行政审批项目衔接工作。以市场信用分类监管为突破口,引导各类市场主体自觉履行年报公示义务。通过上门发放明白纸、电视台通告、邮递通知、电话告知等多种方式帮助企业按时进行信用信息公示,截至6月30日,该县企业年报公示率达到95%以上。严格落实经营异常名录、严重违法企业“黑名单”制度,实现“一处违法、处处受限”,让诚信企业有良好的发展空间,让失信企业寸步难行。不断加大统一市场监管执法力度,维护公平交易、竞争有序的市场环境。有针对性地组织实施农资打假、商标侵权、公平交易等专项整治行动,与名优企业、职能部门联合开展打假保名优活动,维护企业合法权益,为民营经济发展服好务、保好驾、护好航。
　　记者王莹　通讯员王春