□本报记者　刘伟
　　通讯员　张葵
　　近年来,寒亭区司法局充分发挥职能作用,不断推进普法依法治理、法律服务、社会矛盾纠纷化解和特殊人群管理等工作任务落实,增强全民法治观念,提升全区法治化水平,取得积极成效。先后被评为全省“六五”普法中期督导先进单位、全省司法行政系统亮点工作创新工作先进单位、全市司法行政系统先进集体、全市五四红旗团支部、全市志愿服务先进集体等。
　　普法宣传工作是全面推进依法治国基本方略,建设中国特色社会主义法治国家的一项基础性工作,近年来,该局创新开展“法律六进”工作,做好领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象的普法宣传教育,全社会法治水平不断提高。以提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力为着力点,推动干部学法用法,精心组织“法律进机关”活动,健全完善了《寒亭区领导干部学法用法制度》,落实机关学法用法制度,使领导干部学法成为常态。扩大法治宣传覆盖面,多样式开展“法律进单位”活动。健全法律顾问制度,全区105个部门全部配备法律顾问,在市场监管、税务、国土等行政执法部门开通了咨询热线,为需要相关法律信息的群众提供电话咨询服务；在区电视台开设了《大家说法》、《法在我身边》等法制栏目,展播法治动态,宣传法治知识,形成了全方位、立体化的普法宣传格局。紧扣青少年学生主体,扎实开展“法律进学校”活动。加强青少年法治宣传教育基地建设,组织律师、讲法团成员等法律人才深入学校开展“法润青春”和“崇法尚德校园行”活动,六五普法期间举办法治教育讲座、主题班会、模拟法庭等活动315场次,受教育师生5万余人次,实现了青少年学生法治宣传教育全覆盖。加强农民群众的法治教育,不断深化“法律进乡村”活动。在农村巡回开展法治讲座、送法上门、提供法律援助和以“乡村文明行动”为主题的法治宣传教育。为每个村重点培养2—3名“法律明白人”,将普法工作融入民间纠纷调解和村民自治等村级事务管理中,农民法治观念、守法意识和依法维权能力得到了进一步提升。着力培育守法诚信意识,积极开展“法律进企业”活动。通过举办专题法治培训班、赠送法治宣传材料、组织律师登门解难释疑等形式,向全区企业业主普及法律知识。强化平安和谐主题,深入开展“法律进社区”活动。全区每个社区建立了法治宣传橱窗和宣传栏,组建了专兼职人员相结合的法治宣传教育队伍,设立了法治辅导站,社区普法宣传网络进一步完善。同时,通过举办“情暖三八·妇女维权”、“会消费、懂维权”等法律知识讲座,将法律知识与生活案例相结合,得到群众好评。
　　今年以来,该局着力抓好公共法律服务体系建设,坚持将民生领域做为服务重点,找准工作切入点,取得很好效果。落实法律顾问全覆盖工作。整合资源,建立“寒亭区法律顾问资源数据库”,按照属地原则和群众需求,建立“一村一顾问”制度,确保每个村一名法律顾问。统一印制“法律服务直通车”宣传报张贴到每个村居显要位置,公示服务电话和内容,定期由司法所长带领法律服务人员上门服务。推进“法治服务中心”建设。扎实开展“法律服务诊所”工作。整合街道法庭、检察室、派出所、司法所及法律工作者、社区工作人员,依托街道和社区服务平台建立“法律服务诊所”,推行服务公开制。通过见面、网络等形式接待群众来访,开展法律咨询和必要的法律援助,通过举办法律知识讲座、入户访谈服务等形式宣传普及法律知识。搞好“警调联动”。完善社会矛盾纠纷预防化解机制,开展常态化、动态化、规范化的排查调处工作,完善重大政策、重大决策和重点项目立项稳定风险评估程序和办法,把社会稳定风险评估作为决策实施前置条件和必经程序。健全人民调解网格化管理机制。在基层公安派出所建立行政调解与人民调解衔接联动的工作机制,将各类矛盾纠纷及时化解在农村基层、解决在萌芽状态。开辟服务重点领域、重点工作的法律服务“绿色通道”。坚持双休日和节假日公证办证制度,围绕全区重大项目和服务民生提供优质服务,深化“零错证、零投诉、零上访”活动,确保依法、公正、诚信执业,维护和增强公证公信力。开展“法律援助便民服务示范窗口创建”、“法律援助在基层”等活动,降低援助门槛,扩大覆盖面。加大公证、法律援助服务农村的力度。实行农村夫妇办理计生类公证法律援助,对办理继承、委托、赡养落户协议等公证的困难家庭提供法律援助。截至目前,全区共办理各类公证案件800件,办理公证援助案件10件,受理法律援助案件136件。
　　社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动,是司法行政机关承担的一项重要职责。该局狠抓社区矫正规范化建设,通过严格落实各项制度、定期开展工作巡查、建立联席会议制度,进一步提升了社区矫正工作水平。严格落实监管制度,不断提高矫正质量。在健全机构、成立社区矫正工作办公室的基础上,成立宣告室、档案室、集中教育学习室等工作场所,健全完善制度,提升监管质量。抓入口关,规范适用矫正前调查评估,规范社区矫正评估指派程序。抓监管,严格落实日常动态管理和分类管理,分阶段设立教育目标、内容和方式,增强工作系统性、连贯性和时效性。开展工作巡查,实行动态管理。对全区司法所每季度开展巡回工作评查,内容包括社区服刑人员报到情况、工作档案以及GPS定位使用情况等。评查出的问题限期整改,责任到人。评查情况予以公示。通过巡查,强化司法所工作人员风险意识和责任意识,不断自我加压,强化监管力度,提升监管水平。建立社区矫正工作会议制度。加强与法院、检察院和公安机关的协同配合,由同级法院、检察院、公安机关分别确定1至2名干部作为社区矫正办公室联络员,负责社区矫正工作的对口联系。制定《寒亭区社区矫正工作例会制度》,每半年召开一次联席会议,通报情况,交流信息,及时研究解决社区矫正工作中存在的问题,努力推进社区矫正工作规范有序发展。