2015年,在市委、市政府的正确领导下,全市卫生计生系统围绕中心,服务大局,着力深化改革,强化服务管理,统筹抓好各项重点工作,促进了卫生计生工作又好又快发展,为保障全市人民健康作出了积极的贡献。
机构改革顺利推进,
卫生计生有机融合
　　市卫生计生委组建以来,按照“三定方案”要求,科学整合内设机构,合理配置人员,保持了机关稳定。重大思路逐步明晰,启动实施“重点突破、全域统筹”发展思路；确立了今年“一七五五”的工作目标措施,对27项重点项目进行了立项分工；规划实施了提升市区13个重点项目,大幅度提升卫生计生服务品质。牵头梳理、调整市委、市政府议事协调机构9个,全市17个县(市、区)卫生计生行政部门机构改革全部到位,实现了平稳过渡。
深化医改取得积极进展,
群众得到更多实惠
　　制定《关于深化公立医院改革的实施意见》,明确14项改革任务。深化县级公立医院改革,与试点医院签订《县级公立医院综合改革目标责任书》；高密市医联体建设典型做法入选《全国县级公立医院综合改革案例集》；两家医院入选“国家全面提升县级医院综合能力第1阶段县级医院”名单。稳步推进城市公立医院综合改革,开展试点效果评价工作；建立公立医院绩效考核体系,印发《市卫生计生委直属单位年度综合目标考核办法(试行)》,促进精细化、专业化管理。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高至40元。推进药品供应保障制度改革。改革医疗器械采购模式,首次将市直医疗机构限额以上医疗设备由单位自行采购,变为全部纳入市公共资源交易平台集中采购,目前已采购20台(件),从制度上杜绝商业贿赂问题发生。国家卫生计生委副主任王培安到山东调研专题听取潍坊公立医院改革情况汇报。
积极执行应对计生政策调整,
服务管理成效明显
　　按照十八届五中全会精神要求,坚持“三个不变”、“四个到位”,积极做好计生政策调整应对准备工作。积极实施出生缺陷干预工程,全市88741人进行了免费孕前优生健康检查。加强流动人口服务管理工作,深入推进流动人口“4+1”服务管理,“三加强”工作机制和“主动融入”工作法在全省流动人口服务管理工作会议上发言。潍坊被确定为全国计划生育家庭养老照护试点市和幸福家庭创建活动试点市；新家庭计划、青春健康等7个项目被国家确定为试点或示范项目；4个县(市)被确定为全省计生特殊家庭帮扶模式试点县,全省试点工作经验交流会在昌乐召开。承办了中国计生协全体机关干部来潍参加的学习实践活动。
医疗服务体系更加完善,
服务能力和质量持续提升
　　积极推进“医疗机构建设提升工程”,规划13个重点建设项目；依托奎文区、高新区优质医疗资源,着力打造潍坊“健康城”。潍坊市人民医院创建为“省级区域医疗中心”。“互联网+健康医疗”建设稳步推进,致公党中央常务副主席蒋作君率团来潍考察,对我市医疗卫生信息化建设给予了高度评价。推进实施科技培训计划,开展市级“临床医学重点学科”和“基础支撑学科”创建活动；完成454名住院医师规范化培训年度任务。加快社会办医步伐,新增社会办医疗机构27处,新增床位198张,办理医师多点执业26人,多元化办医格局初步形成。进一步完善农村医疗服务体系,启动老年乡村医生生活补助落实工作；遴选出15家卫生院作为“群众满意的乡镇卫生院”候选单位。加大协调推进力度,阳光融和医院筹建工作进展顺利。加强妇幼健康服务体系建设。与深圳华大基因研究院合作的潍坊妇女儿童健康中心(华大基因健康产业园)项目开工建设,目前已全部完成年度任务；安丘市创建为国家级妇幼健康优质服务示范市(全省5家)；3个县(市)创建为省级妇幼健康优质服务示范市(全省12家)；全市27家助产医疗机构创建为国家级爱婴医院,潍坊市妇幼保健院获“全国百家优秀爱婴医院”称号。
公共卫生成效显著,
应急能力不断增强
　　全面落实传染病综合防治措施,传染病疫情总体平稳。建成数字化预防接种门诊81处,建成数量居全省第一。推进全市艾滋病检测体系规范建设,艾滋病、性病实验室建成数量居全省第一。推进心理健康服务体系建设,二级以上医疗机构全部设置心理咨询门诊,开通12条心理援助热线。创建“国家慢性病综合防控示范区”3处、“山东省慢性病综合防治示范区”5处。中华预防医学会会长、中国工程院院士王陇德专程来潍考察慢性病防治工作,对我市做法给予充分肯定。市县两级财政安排专项资金1100余万元,对9万名适龄儿童免费实施牙齿窝沟封闭。完善卫生应急体制机制,市卫生计生委被表彰为“山东省2015年地震应急救援综合演练先进集体”。市政府投资450万元,改造120急救指挥系统。在全省率先开展“法治医院”创建,促进依法执业。
中医药体系不断完善,
特色优势进一步发挥
　　在全省率先启动基层中医药服务能力提升工程“四级帮扶”,帮扶率达到100%；实施“国医堂”等“三堂一室”建设工程,建成“三堂一室”134处,省财政给予383万元建设项目经费。市政府办公室印发《潍坊市中医药事业发展规划(2014-2020)》,科学谋划、大力扶持中医药事业发展。到目前,全市100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院、85%以上的社区卫生服务站、75%以上的村卫生室能够提供中医药服务。加强高层次中医药人才培养,潍坊市中医院“国家中医住院医师规范化培训基地”揭牌；获批1处全国基层名老中医药专家传承工作室,1人被评为“山东省名老中医”、15人被评为“山东省基层名中医”。潍坊市以及5个县市区通过国家中医药管理局“全国基层中医药工作先进单位”现场评审,获得中医药系统最高荣誉。
　　　　记者潘来奎　通讯员朱进国