——聚焦潍城区宜居城市建设系列报道之二
　　□本报记者　孟祥风
　　用“宜居”做好“人的城市化”这篇大文章,潍城区正在催生出强大的发展活力和发展后劲。如何让城市发展具有可持续性?潍城区将产业发展作为支撑,全力推进产城融合,为城市建设提供“造血”功能,让居民安居又乐业。
　　发展城市产业,潍城区按照“一城、四基地”的发展定位,准确把握现代产业体系发展内涵,打造城市工业基地、服务业强区,挖掘和彰显自身资源优势,全力建设文化、教育、健康、宜居“四个潍城”。蓬勃发展的城市产业挺起了宜居宜业现代化新城区的脊梁。
城市工业“破茧成蝶”
　　初夏,再访乐埠山创新科技产业园。园区办公室主任王秀娟自豪地介绍:“我们一季度工业产值比去年下半年翻了一倍多,规模以上企业到了14家,预计年底能到19家。”在经济下行压力下,这里逆势而上、欣欣向荣的发展态势让人欣喜。
　　城市工业是现代化城市的重要组成要素,但是如何发展,城市工业能给城市留下什么,是值得思考的问题。潍城区城市工业的发展理念,可以从蓬勃发展的乐埠山创新科技产业园窥得一斑。
　　乐埠山曾经是一座荒山矿坑。2013年春天,潍城区在这里动工建设乐埠山创新科技产业园,让荒山变金山。建设之初,这里就设置了节能环保、投资强度、税收贡献“三道门槛”。目前,园区已落户节能环保项目59个。
　　最早入住产业园的大项目——大洋泊车,拥有国家专利240多项,是国家重点扶持的高端制造业项目。以大洋泊车为龙头,产业园规划建设了总投资40亿元的中国泊车产业基地,建成后将成为全国规模最大的泊车设备生产基地。目前,基地已经引进了7家配套企业,其中6家已建成投产。大洋泊车年可实现产值15亿元,利税1.8亿元。
　　以高科技为引领,迈向绿色、低碳,潍城区加快以乐埠山创新科技产业园和经济开发区低碳产业园为支撑的68平方公里的潍坊节能环保产业基地建设,致力于打造“中国节能谷”,并与潍城(滨海)特色产业园呼应,形成城市工业发展的鼎足之势。
　　在这里,除了智能泊车产业,还有以50兆瓦雷诺特高效节能汽轮机为带动的动力节能产业,以可再生能源领域中央空调生产企业富特空调、绿特空调为代表的节能设备产业,以国内同行业领先地位的泰北环保、爱普环保为引领的环保服务产业。当前,潍城区着力在新能源、新材料等领域进行突破,打造形成新的产业链条和产业集群。
　　引进、培育龙头企业,跟进配套企业,链条式集群化布局,潍城区一度滑坡的动力装备制造产业重新复苏。在乐埠山创新科技产业园,中远重科、前进车桥、中亚重科等以智能化现代机械制造为主的龙头企业相继建成投产,投资40亿元的千亩农机装备智能化产业园拉开了发展大框架。　
　　与此同时,潍城区整合蒸汽动力、机械动力、新能源动力等规模企业26家,规划建设动力装备“区中园”,推进雷诺特高效节能汽轮机、巨力新能源乘用车、一立航空发动机关键部件、鲁中大功率拖拉机等重点项目建设,提升动力装备和农机装备产业核心竞争力。
　　既推动产业发展,又注重科技创新、生态节能,潍城区趟出了一条工业产业节能环保发展之路。在这里,节能环保、动力装备、精密标件、服饰家纺、绿色食品等现代工业产业集群逐步发展壮大,传统工业正在向着科技创新、节能环保蝶变。
现代服务业长出“新高度”
　　服务业越发达,城市就越繁荣。立足中心城区优势,潍城区培育壮大现代物流、楼宇总部、品牌商业、休闲娱乐、创意会展五个现代服务业产业集群,打造千亿级服务业强区,与城市工业双轮驱动,加快着宜居宜业现代化新城区的建设步伐。　
　　6月16日,总投资50亿元的远成·潍坊国际智慧物流城项目在潍城区开工建设。开创“互联网+物流+金融”的新模式,这一坐标式的大项目,将带动鲁东物流中心提挡升级,助推全市综合交通物流枢纽城市建设。
　　以此为平台,潍城区以国际化思维谋划对接国际市场。潍城区委书记王兆辉告诉记者:“借势中韩自贸区建设,我们将依托中日韩促进会驻韩国产业园,推进国内成品、半成品通过远成智慧物流城在韩国产业园贴牌或再加工,发展转口贸易,提高国内产品利润空间。同时支持鼓励单家企业或多家企业联合,建设销售、物流和客服等一体的主韩捆绑营销中心,提高国外市场占有率。”　
　　在推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸的同时,潍城区还推动生活性服务业向精细化、高品质转型。
　　鲁台会展中心东侧,奥体公园之北,海上明珠游乐城项目建设热火朝天,6月份部分水上项目将试运营。项目经理胡锡武介绍,项目总投资约1.5亿元,以30年不落后为目标,荟萃目前国内先进的大型水上乐园项目,摩天轮、过山车、打摆钟、高空飞翔等娱乐项目,建成后将是潍坊最大、设施最先进、娱乐种类最多的一家大型游乐城。
　　潍坊百货大楼北邻,拔地而起的和平广场成为新的商业地标。这是一个重点打造以基金总部为主体,涵盖各种新型金融业态的多功能金融产业中心,并配套购物、休闲、娱乐、酒店、商务等多种优质资源为一体的现代化服务业综合体。其中的购物中心是潍坊首家主题街区全生活购物中心,填补了潍坊六大商业空白,将成为潍坊购物娱乐休闲的新“标杆”。
　　这一个个体量巨大的产业新坐标在潍城区落地生根,成为发展新高度,见证着潍城区服务业提升转型发展的路径。
　　月河楼金融文化街无疑是潍城区总部经济集群发展的见证,昔日的筒子楼,如今华丽转身。在这里,潍城区正在建设新金融总部聚集区,构建普惠金融、中小企业融资担保、多层次资本市场三大服务体系,与奎文区、高新区错位发展,打造区域性新金融商务中心。
　　鸢都湖畔的茶博城、月河路上的“金融街”、汇聚时尚元素的和平广场等一个个大项目的开工建设,推动产业转型升级,老商贸区焕发新的活力,形成以总部经济、电子商务等为主的现代服务业集群。两岸交流中心、海上明珠游乐园、玫瑰小镇等项目的建设和房车露营地的投入使用,推动休闲娱乐业向多样化发展。白浪河西岸的“香港城”、潍坊交运广场、上城佳乐家等项目的建设和已经投产运营的全市首家大家电和电商交易平台,释放了老商圈发展活力,助推了新商圈快速崛起。纵横其间的上街特色商业街、茶文化特色街等将一个个商圈连接在一起,实现着品牌商业的膨胀。
特色产业凸显后发优势
　　审视潍城,随着宏观约束加剧和区域竞争日益激烈,这个曾经的后发区域,正以其空间资源优势、环境承载优势展现出越来越强劲的后发优势。把握突出功能特色这个关键,潍城区高起点、高标准打造文化潍城、教育潍城、健康潍城,特色产业发展风生水起。
　　文化是一个城市的灵魂。作为老潍县文化的发祥地,潍城区根植文化厚土大力发展文化产业,十笏园文化、金石文化、山水文化、民俗文化、创意文化等一系列特色文化产业品牌释放出无穷活力。
　　2016年春节,“潍县古城过大年”系列文化活动在十笏园文化街区举行,日均客流量创下了潍坊历届庙会和展会之冠。对历史文化遗存进行保护性开发,潍城认真梳理老潍县文化脉络,启动“印象老潍县”项目,放大万印楼、十笏园、城隍庙、松园子古民居四大遗存,选取最有故事的17条街巷进行策划包装,建设“九街八巷”,激活大众民俗记忆,提升城市吸引力和聚集力。为重塑万印楼在国际印学界的地位,潍城区举办了国际篆刻大赛暨篆刻名家邀请展,筹划建设金石博物馆、再造一座万印楼、引进一批名家工作室、打造一条金石篆刻文化产业链。并以十笏园文化街区为核心,着力打造让本地人自豪、让外地人向往的旅游文化集散中心。
　　潍城区还将创意融入文化建设中,重点培育打造了潍坊国家广告产业园区、南大营1789文化艺术区等独具特色的文化园区,不断加快月河路金融文化街和和平广场建设,开展艺术品投融资服务,着力建设国家级文化艺术金融融合发展试验区。
　　创建“教育均衡区”,潍城区按照保障基本、打造高端、突出特色的原则,在加大教育基础设施投入力度的同时,积极引进高端民办教育,提供高端教育产品,发展“大写的教育”。
　　在潍城,拥有潍州外国语学校、潍坊外国语圣基分校等众多分校及幼儿园的潍坊外国语教育集团,已在云南等地设立了分校,潍城教育品牌已经走出潍坊,走向全国。正在建设中的民办公助学校——潍坊光正实验学校,以及加拿大枫叶国际学校,则是潍城区引入社会资本创办高端、特色教育产业的成功范本。其中,光正实验学校填补了潍坊市区没有15年一贯制学校的空白。加拿大枫叶国际学校与国际化接轨,将枫叶国际教育集团独特的中西教育优化结合的教育模式在山东省进行推广,为潍坊教育注入新能量。
　　构建现代产业体系,潍城区更加注重健康城市的打造,在完善全民健身、公益健身、十分钟健身圈的基础上,加快发展健康产业,打造面向全市、全省乃至全国的健康养生服务首选地。
　　潍城区在潍坊节能环保产业园内规划建设总投资150亿元的中国健康产业基地,规划打造保健品生产、生物制药、食品加工、老年用品、医疗用品和休闲疗养六大功能区,建设国内最大的健康产业基地。目前,中国健康产业基地已有中国残疾人联合协会、中日韩中小企业促进会、滨州老来福中老年人用品有限公司等5家健康养老企业及社会团体前来视察选址。滨州老来福老年人用品有限公司计划投资5亿元,打造集老年人用品生产销售、养老休闲、医疗保健于一体的健康养老产业基地。
　　同时潍城区积极与日韩健康养老企业对接,以远成跨境电商平台建设为带动,整合鲁东电商物流园、阿里巴巴潍坊产业带等功能性项目,争取保税物流政策,建设保税产品分拨中心。设立跨境商品展销体验中心,潍城年内将先期与中日韩促进会合作建设国际健康养老产业产品博览中心,逐步拓展延伸,形成满足不同层次消费需求的境外产品供应网络。
　　唯有“宜业”高地的打造,方成为“宜居”福地的核心支撑。产业作支撑,安居又乐业,一种永续发展的力量正在潍城大地蓬勃生长。