□本报记者　王莹
　　通讯员　范华　张海源
　　为改变“上面九级风浪,下面纹丝不动”的局面,切实把全面从严治党的信号传递到农村基层,把管党治党的责任压实到基层各级党组织,昌邑市聚焦镇街、村(社区)一级,从落实主体责任、严惩基层腐败、狠抓宣传教育等方面入手,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,获得群众普遍点赞。
抓住主体责任这个“关键”
　　“以前提要求、口头表态多,对党风廉政建设相关工作直接过问、具体研究和推动很少,具体指导和检查落实不够,今后一定牵住主体责任的‘牛鼻子’,确保主体责任落地生根。”昌邑市一名镇党委书记在市纪委与其廉政谈话时作了深刻反省。基层党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”,把全面从严治党落实到基层,就必须打牢党风廉政建设主体责任这个基石。
　　今年,昌邑市在层层签订《2016年度党风廉政建设责任书》的基础上,建立了日常考核台账,对党风廉政建设工作实行两月一考核、两月一通报,目前已对工作落实不力的5个单位党组织和纪检组织负责人进行了约谈。同时,不断完善镇街区党(工)委书记向市纪委全会述廉、市纪委常委同镇街区党政主要负责人廉政谈话、市纪委常委包靠镇街等制度,通过定期调度和督导,以“硬杠杠”清单形式推动管党治党责任在基层落地。
攥紧从严治吏这个“拳头”
　　“前王村原党支部书记兼村主任王会存任职期间,利用职务便利,侵吞危房改造补助资金,受到开除党籍处分,收缴违纪所得。”近日,昌邑市对多起侵害群众利益的典型问题进行了通报,这是该市从严执纪、严惩基层“硕鼠”的一个缩影,彰显了“持之以恒,久久为功”“力度不减,节奏不变”的决心。
　　该市以驰而不息纠治“四风”、严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题为重点,不断加大监督执纪力度,敢于向基层“亮剑”,大力整治群众身边的“微腐败”。今年以来,共受理群众举报镇村干部问题206个,查实164起；查处违反中央八项规定精神问题13个,给予党政纪处分16人。坚持挺纪在前、抓早抓小,制定出台《践行监督执纪“四种形态”工作规范》,对发生轻微违纪违规行为的党员干部,给予批评教育、通报批评、诫勉谈话等处理67人。
筑牢廉洁自律这条“防线”
　　全面从严治党,思想引领是“总开关”。一些基层党员干部出现违纪违法问题,究其根源,都在于放松了警惕、自我要求不严,导致贪欲的洪水冲破了廉洁的防线。为此,昌邑市在党风廉政教育和舆论引导方面不忘初心、继续前进,占据主动权,使基层党员干部及时校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。
　　该市结合“两学一做”学习教育,抓好《廉洁自律准则》《党纪处分条例》和《问责条例》的学习贯彻,市纪委书记为全市690个村(社区)组织书记进行了党性教育和党纪辅导；组建宣讲团,为镇街及村干部巡回作辅导报告。通过报纸、网站、微信公众号等,点名道姓通报曝光典型案件16期48起,不断强化警示震慑作用。开展家训家规家风故事征集活动,共征集作品120余件,营造了以家风带党风促政风的氛围。将廉政手机短信和微信公众号信息发送范围扩展到村级主职干部,有效发挥了法纪教育、政策解读、舆论引导作用,筑牢了思想道德防线。