——写在潍坊市投资集团有限公司挂牌成立之际
　　□本报记者　孟祥风
　　国企改革作为我国经济体制改革的核心环节备受瞩目,国家、省相继出台了一系列指导文件。2015年,我市出台了《潍坊市属国有企业建立现代企业制度总体方案》《潍坊市市级投资集团公司优化重组实施方案》,确定在全市范围内整合设立潍坊市投资集团等七个市级国有控股投资集团公司,推动形成我市政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资新格局。
　　着眼于新一轮深化国有企业改革加快推进建立健全现代企业制度的要求,潍坊市投资公司通过进一步整合资源,盘活存量,优化配置,建立内生性增长机制,按期改制为“潍坊市投资集团有限公司”,近日举行了揭牌仪式。这既是我市深化国有企业改革的又一重要成果,也是潍坊市投资公司自身转型发展的新起点。
公司制改革再造发展新动能
　　潍坊市投资公司是我市成立最早的国有投资企业。1989年3月,伴随着我国投资体制改革的大潮,作为代表市政府行使出资职能参与潍坊发电厂一期工程建设的投资主体,潍坊市投资公司应运而生。
　　27年来,作为市政府投融资主体和资源优化配置平台,潍坊市投资公司按照市委、市政府的工作部署,先后参与了全市70多个大中型建设项目和重点企业的投资,成为全市优化资源配置、引领投资导向和促进地方经济和社会事业发展的重要力量。
　　“在当前市场化改革的大潮中,公司制度层面的创新和变革对企业发展的推动作用愈加凸显。建立现代企业制度,打造坚实的制度竞争力,我们才能真正做到聚资、聚智和聚力。”潍坊市投资公司党委书记、董事长兼总经理王曰普说。基于对国资国企改革改制的深刻认识,也基于近三十年积累的雄厚基础,在市委、市政府出台国企改革方案后,潍坊市投资公司用实际行动作了迅速响应。
　　从国有独资企业改制为国有独资公司,潍坊市投资公司来了一个漂亮的转身,进入了新的历史发展时期。
　　改制后,潍坊市投资集团有限公司将按照现代企业制度的要求,以全新的管控模式和投资理念,实施项目投资、股权管理、资本运营和实业发展。
　　体制上,通过股权多元化改造,建立“三会一层”制度,完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,激活全要素,重塑竞争力；创新管控模式,构建集团公司、二级公司、三级公司三个层次分级管理的集团管控模式,实现“两级出资、三级法人”母子公司管理架构。机制上,大力推进人力资源、薪酬制度、绩效考核改革,激发员工的工作热情和动力,进而激发企业发展的活力。
　　公司制改革、集团化建设,改制后的潍坊市投资集团新一轮深化改革已经“在路上”。这将是公司创新发展的新动能。
投资布局调整奠基未来
　　改制后,潍坊市投资集团注册资本金16亿元,资产总额160亿元。在职能上,继续对市级重点项目和新兴产业进行投资,对市级国有企业股权进行管理运营,实现国有资产保值增值。
　　在此之前,潍坊市投资集团已累计参与投资项目70多个,拥有参控股企业46家,持有3家上市公司、2家新三板挂牌公司、1家香港联交所拟上市公司股份,初步形成了电力能源、优势制造业与高新技术、基础设施与房地产、金融服务等综合发展的资产布局。
　　在此次市级投资集团优化重组中,潍坊市投资集团接受了部分市属国有企业股权和国有产权,规模进一步壮大,实力进一步增强。在此基础上,集团加快了调整投资布局、优化资产结构的步伐。
　　以股权投资和经营为主要运作模式,集团着力打造创业投资、实业投资、金融服务三大业务板块,成为实现市政府战略意图、促进产业转型升级的投融资主体、国有股权运营主体和资本运作主体。
　　　　　　　　　
　　围绕三大业务板块,潍坊市投资集团加快打造专业投资运作平台,进一步提升管理水平,实现国有资本保值增值目标。
　　具体为,以国维创业投资公司为主体,对现有参控股企业股权进行重组整合,强化资本运营,搭建股权管理和创投业务的专业化运作平台。以国维实业投资公司为主体,对现有的基础设施与房地产、文化旅游等项目进行重组整合,培育核心业务,搭建实业投资专业化运作平台。以国维汇金投资公司为主体,将持有的金融和类金融股权逐步注入,打造金融服务平台。以潍坊市保安服务总公司为基础,积极发展金融服务、商务护卫、安全咨询等业务,打造安保综合服务平台。以划转的粮油企业为基础,延伸产业链条,全力推进粮油全产业链建设,打造绿色农业产业平台。
　　合理、适度、高效的投资,不仅是经济发展的重要动力,也是发展方式转变的重要途径。在产业布局上,“十三五”期间,潍坊市投资集团将围绕我市确定的“1669”现代产业体系构建方案,重点投资智能制造、电子信息、节能环保、新能源、健康服务、文化旅游、金融服务七大战略性新兴产业,提高新兴产业投资在公司资产中的比重,积极发挥好国有资本的引领和带动作用,助推我市战略性新兴产业发展。
社会责任彰显国企担当
　　“为政府创造价值,为员工创造机会,为社会创造和谐”,是市投资集团有限公司的企业使命。
　　作为市政府直属的国有独资公司,其社会责任更包含着特殊的内涵。成立27年来,公司在无偿建设社会公共基础设施、帮助企业改制解困、促进公益事业发展、职工下岗再就业等方面作出了积极贡献。
　　责任,在于对众多企业发展的推动。面对上世纪90年代国有企业改制中我市部分企业因缺少资金面临破产的窘境,市投资公司在市委、市政府的部署下,先后为33家企业提供资金4.23亿元,帮助它们渡过难关实现改制。此外,公司还先后投入资金近14亿元,对市重点企业资产重组给予了支持；为华润纺织、山东海龙、潍柴动力、海王药业等企业退城进园提供资金支持1.22亿元,为企业扩大规模、提高效益创造了良好条件。
　　责任,在于积极参与城市基础设施建设。公司先后投入资金近30亿元,支持潍坊机场、潍坊港、阳光大厦、十笏园文化街区、潍坊火车站广场、市区弱电管网、北宫东街、北海路、富华会展中心和潍坊市博物馆、潍坊浮烟山国际风筝放飞场建设等市级重点基础设施和公益项目建设。如今,这些标志性工程都已成为潍坊城市版图的重要符号。
　　责任,在于对社会事业的时刻关注。支持全市教育事业发展,公司先后无偿为潍坊学院、潍坊一中等院校建设投入资金2.5亿元,为推进教育现代化贡献一己之力。扶持下岗职工再就业,根据政策要求,公司所属的潍坊市信用融资担保有限公司先后为数百名下岗职工发放小额担保贷款近千万元,为职工下岗再就业和创业致富提供了资金支持。投身公益事业,公司积极开展包村帮扶和慈善捐助,先后投入资金400余万元帮助十多个贫困村和上百户困难家庭脱贫致富,积极开展“慈善一日捐”活动,多次冠名捐助乡镇敬老院、福利院,资助贫困家庭高考新生入学,在汶川、玉树地震等特大自然灾害中,都在第一时间捐款。
　　市投资集团,经营的是资本,是智慧,更是责任。在推动自身发展的同时,也启动了地方经济的腾飞梦想。未来,公司将以改制为新的契机,再攀高峰,努力打造现代化的大型综合性投资控股集团,为全市经济和社会发展提供更加强劲的能量。