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2021年03月17日
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基层商业银行助力脱贫攻坚的策略探究



  ◎高磊

  近年来,涉农金融机构通过定点扶贫、建档立卡贫困人口专项扶贫等举措,将金融资源注入深度贫困地区,为助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。笔者认为,基层商业银行需主动适应产业化、数字化趋势,加快金融产品和服务模式创新,把金融扶贫作出新特色、新思路、新成效。可以从以下三个方面入手。
  一是突出“产品+”,创新精准服务体系。涉农金融机构应在靶向瞄准上下功夫,立足贫困地区经济、资源、生态等实际,差异化设计扶贫金融产品,差异化制定信贷政策,提升扶贫金融的适用性、精准性、有效性。如结合贫困地区粮油、果蔬、茶叶、水产等地方特色农产品,打造“一地一特色”扶贫金融产品;积极对接地方财政、农业部门,利用财政补偿、贷款贴息等扶贫开发政策,创新区域性精准扶贫产品;针对革命老区红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等资源禀赋,用好旅游行业信贷政策,支持特色旅游项目建设。
  二是突出“批量+”,创新高效服务模式。针对贫困地区发展基础,涉农金融机构可依托富民乡村产业,批量化支持带贫产业发展和贫困群众生产。围绕贫困地区“农林牧渔”及“四类农业”等主导产业、基础产业和特色产业,创新“一产业一方案一授权”服务模式,统一定制产业整体扶贫信贷政策,统一实行贷款调查、审查审批、白名单准入,节约化使用审批资源,推进普惠金融从单一零散、零敲碎打向批量、专业、高效模式转变,进一步将扶贫金融活水引向产业上下游,引向带贫产业集群。
  三是突出“科技+”,创新线上服务渠道。一方面,涉农金融机构需加快数字化转型步伐,以金融科技为核心驱动,运用云计算手段、大数据技术和物联网平台等,研发线上贷款。大力推广特色产业、政府增信、产业链等扶贫贷款新模式,提升金融服务覆盖面和可得性。另一方面,涉农金融机构可充分利用金融机构网络渠道优势,积极打造消费扶贫商城,在手机银行、微信公众号、小程序等服务端开辟专区,搭建贫困地区农特产品线上展销平台,配备专项推广资源,带动农产品销售,帮助贫困户增收脱贫。(作者单位:中国农业银行潍坊分行)

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