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责编 杨秀美 美编 李明霞 校对 宗培书
教育
从“幼有所育”到“幼有优育”
用爱托起幸福的明天
乐享美好时光 开启幸福童年
打造优秀团队创办特色名园
2021年07月08日
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从“幼有所育”到“幼有优育”
——我市学前教育十年改革发展纪实



  □潍坊日报社全媒体记者 何 赛
        通讯员 王传鹏
  2010年以来,我市先后实施了三期学前教育行动计划和两个五年规划,坚持政府主导、公益普惠的学前教育发展方向,实现了学前教育从“幼有所育”到“幼有优育”的重大跨越,各类幼儿园办园水平和质量普遍提升。到2020年底,全市幼儿园总数达到1998所,在园幼儿总数达到34.89万人,提前2年完成国家、省定公办率50%、普惠率80%的目标任务。
  强化党政主导作用,推动学前教育发展的工作机制进一步完善
  压实市、县、镇各级政府责任,政府主导推进学前教育发展的工作机制基本形成。不断调整完善区域幼儿园布局专项规划,全面整治小区配套幼儿园,并积极利用各种闲置资源改建办成幼儿园。
  其中,潍城区利用3年时间将区内所有街道中心幼儿园全部重建或新建,全面提高公办幼儿园占比;临朐县构建公益普惠学前教育体系的区域实践为全省贡献了“潍坊经验”;高新区有效盘活闲置、优质资源,攻克学位供给瓶颈难题,通过政府租赁社会资源、抢抓企业“退城进园”机遇、居住区配套幼儿园无偿移交举办公办园等方式,针对性解决局部公办学位不足难题,同时,创新普惠性学前教育保障机制,分类落实普惠性民办园生均经费,巧用评价杠杆保证民办幼儿园“降费不降质”,带动全市跑出普惠性学前教育扩容提质“加速度”。
  持续实施标准化幼儿园建设工程,全市幼儿园整体学位供应充足
  10年来,市、县各级党委和政府高度重视幼儿园建设工作,每年都将幼儿园建设列专项资金强力推进,10年累计完成投资82.14亿元,学位增加数量实现连续10年保持全省最多,全市所有幼儿园基本翻建一遍。
  截至2020年底,全市各级各类幼儿园累计可提供学位42.75万个,整体空余学位7.1万个,为满足全面放开二孩政策带来的入园高峰做好了充足保障和学位储备。
  坚持幼儿园教师引进与培训并重,教师队伍整体素质显著提升
  全市坚定不移推动落实“每年新进公办幼儿教师原则上不低于当年新进中小学教师总数的15%”要求,并纳入对县市区年终重点教育工作综合督导的重要内容。
  2012年以来,全市新招录公办幼儿园教师总数逐年攀高,2018年全面完成公办幼儿园核编工作。同时,全市设立专项财政资金,全方位立体化推进幼儿园教师培训,2018年以来,多名园长和教师获得“山东省百佳园长”“山东省百佳教师”等荣誉称号。
  不断完善经费保障机制,学前教育财政保障力度持续加大
  2013年,我市在全省率先建立公办幼儿园生均拨款制度。2018年,我市将幼儿园生均经费从2013年的300元标准,提高到不低于710元。2021年,进一步扩大覆盖面,将普惠性民办幼儿园生均经费列入市、县级政府工作报告重点民生实事。
  从2013年开始,我市创新实施普及学前教育先进镇街创建项目,每年市财政列支1000万元对通过验收的镇街进行奖补。到2020年,全市先后开展先进镇街验收8个批次,评选表彰学前教育先进镇街135个,累计发放奖补资金达到8000万元,8年来拉动镇街投入学前教育资金超过22亿元。
  深入抓好学前教育综合管理,依法治教规范办园水平全面提高
  为依法依规加强对无证办园行为的监管整治,我市坚持“零容忍”态度,从2015年以来持续构建完善网格化、全覆盖的无证幼儿园监控体系,实现对无证幼儿园全方位、无缝隙的动态监控,2019年率先在全省提前完成无证园清理整顿任务。
  近年来,为了满足幼儿“有园上、上好园”的需求,通过开发上线网上入园需求调查、报名系统等,方便群众“一次办好”,切实让信息多跑路、家长少跑腿。在省教育厅组织的省级示范园认定中,潍坊连续10年通过认定的数量为全省最多。

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