坚持创新先行 强化责任担当 |
市审计局推进经济责任审计取得新成效 |
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| 图①:市审计局在市人民检察院召开经济责任审计进点会。
图②:审计人员深入企业、基层开展领导干部经济责任审计。 |
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本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 李帅 杨琦)今年以来,市审计局立足新发展阶段,坚持新发展理念,注重创新先行,强化责任担当,围绕市委、市政府中心工作,聚焦领导干部经济责任,既强化对权力运行的制约和监督,又贯彻“三个区分开来”要求,在加强领导干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,促进政令畅通、反腐倡廉等方面发挥了积极作用。 关口前移,科学立项,靶向发力更精准。“针对领导干部经责审计以离任审计为主的情况,从2020年以来,我们主动与组织部门沟通协调,不断加大任中审计的力度,任中审计比例近三年来提高了30%以上,实现监督关口的前移。”市经济责任审计工作联席会议办公室主任刘东芳说。该局坚持从源头抓起,建立领导干部审计对象分类管理库,将全市300余名市管干部纳入对象库并进行分类管理,按照审计对象职能、权限及重要程度确定审计方式和频次,把审计重点放在掌握重要资源、公共资金和重大项目的重要部门和关键岗位上,着力揭示问题,客观评价工作,准确界定责任。推进关口前移,提升任中审计比例,任中审计项目达到60%以上,逐步实现离任审计向任中审计转变,事后监督向事中、事前监督转变,静态监督向动态监督转变,有效防止干部“带病提拔”和“新官不理旧账”。 聚焦政策,突出重点,审计内容更深化。该局把习近平总书记关于审计机关要坚持新发展理念的相关要求,转化为提升经济责任审计工作质效的思路和举措,加快推进审计理念与新发展理念相适应。市审计局经济责任审计科科长李莉介绍说:“我们立足新发展阶段,锚定‘一二三’目标,坚持‘一二三四五’工作思路,围绕党和国家决策部署,市委、市政府经济工作目标任务,确保找准领导干部经济责任审计工作的切入点、着力点。”该局在领导干部经责审计中,加大对领导干部贯彻执行中央重大决策部署和政策措施情况、重要经济决策制定落实情况,以及项目审批、资金安排、资源分配情况的审计力度,以高质量审计监督推动领导干部贯彻新发展理念,督促履职尽责、担当作为,为推动党中央重大政策措施和上级决策部署的贯彻落实,保障党中央政令畅通,助力全市经济社会高质量高速度发展作出了积极贡献。 强化质量,严格管控,业务管理更规范。该局坚持加强现场管理,严格过程管控,规范评审规程,把严的标准和基调贯穿于审计全过程、整链条,在规范业务管理、提升审计质量等方面取得明显成效。该局印发《审计项目分级质量控制清单管理办法》,对方案编制、现场实施、取证和定性处理等关键环节,压实审计责任,严格质量管控。重新修订审计业务会议议事规则,创新实施业务会议打分评议制度,真正把“有问题没发现是失职,发现问题不报告是渎职”作为一条底线和纪律,刻到了每名审计人员的骨子里、落实到行动中,强化了全局质量意识。注重实践锻炼,立足审计一线,开设“潍坊审计讲堂”,并采用审前培训、以审代训、以会代训等方式,边审边提升审计人员业务水平,着力加强专业训练,培育职业精神、提升专业素养,从严从实保证审计质量。 注重绩效,转化提升,监督效应更大化。该局坚持创新审计理念,深入开展研究型审计,注重调查研究与审计实践有机融合,深化审计成果开发利用。创新评价模式,在经济责任审计结果报告基础上,实行“精准画像”,使审计结果更精准直观,更具参考价值。立足早提醒、早防范,通过任前责任告知、发放典型问题汇编等方式,对领导干部及时预警,防患于未然。加大系统审计力度,向重要部门、重点领域侧重,对系统审计中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题,分析查找问题背后存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,推动研究成果形成报告和专报,提出针对性意见,促进被审计单位标本兼治。认真贯彻中央《关于进一步激励新时代新担当新作为的意见》,既严肃揭示不作为、慢作为等问题,又严格落实“三个区分开来”的重要要求,保护干部干事创业的积极性,切实增强监督科学性合理性。加大巡审联动力度,重点从谋划部署、组织实施、成果运用三个方面加强联动,扩大成果共享,推动问题整改,提升巡察权威性和审计专业性的协同高效。
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