人力资源和社会保障基层公共服务平台是连接政府和人民群众的纽带,是为群众提供人力资源和社会保障服务的直接载体。今年以来,奎文区人力资源和社会保障局立足构建自上而下、上下贯通的便民服务渠道,全力抓好基层公共服务平台建设,人力资源社会保障综合服务水平明显提高,各项业务得到了长足发展。
　　基层机构全面建立,服务体系更加完善。按照“机构、人员、场地、设施、制度、工作”六到位的要求,在8个街道统一设立人力资源和社会保障所,在99个社区统一设立人力资源和社会保障服务站,并对服务大厅进行了统一规划设置。街道服务大厅统一设置“就业服务、社会保障、人力资源、劳动关系、调解仲裁、劳动监察”6个服务窗口；社区服务大厅统一设置“人力资源、社会保障”2个服务窗口,真正实现了一站式服务。
　　基层人员配备充实,整体素质明显提高。各街道采取内部调剂、竞争上岗等形式,对街道人力资源和社会保障所人员进行了充实调整,并确保每个社区都至少有一名工作人员具体承办人力资源和社会保障事务。同时,公开选拔60名大学生担任人力资源和社会保障专管员队伍,进一步充实了基层工作队伍。此外,还积极开展基层工作人员业务培训,系统学习人力资源和社会保障相关法律法规、政策规定和与群众密切相关的业务知识、服务流程等,切实提高了基层综合服务能力。
　　规章制度更加完善,服务能力明显增强。统一制定了街道人力资源和社会保障所和社区服务站工作职责,明确了基层平台承担的具体工作任务；制定了涉及就业、社会保障、人力资源、劳动关系、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁6大业务范围的十几项业务服务流程和优质服务窗口建设标准及首问负责、“零失误”、“零投诉”等制度；制定了基层平台信息统计制度,将属于人力资源和社会保障业务的报表精简合并,实现一表多用,提高了基础信息的准确性。
　　经费保障更加有力,基础设施明显改善。在积极争取省专项扶持资金的基础上,区、街两级财政加大投入,配备了微机、打印机、传真机、指纹识别器、社保卡读卡器、档案橱柜等,进一步配齐、配强了办公设备,安装了人力资源社会保障专用业务软件,实现了市、区、街、居四级网络互通,办公自动化水平大大提高。在所有街道服务大厅全部安装了电子显示屏和触摸屏,并实现了各项政策、信息的滚动发布,信息化服务能力明显增强。
　　基层综合功能聚集,平台服务优势凸显。基层人力资源和社会保障服务平台的广泛建立,使奎文人力资源和社会保障服务延伸到每一个街道、社区,建立了全覆盖的人力资源和社会保障服务,为广大居民搭建了一条畅通高效的服务通道。今年前三季度,该区累计实现城镇新增就业3201人,完成市下达年度计划任务的71%；城镇登记失业率控制在3.5%以内,就业局势保持持续稳定。企业五项保险扩面净增11402人,超额完成年度扩面任务,征缴保险费22566万元,社会保险费全部实现按时足额发放。在全市率先完成了城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险,新型农村养老保险和城镇居民养老保险的两大并轨,实现了社会保障制度全覆盖。建立了辐射全区的劳动保障监察网格化监管体系全面建成,纳入监管用人单位8000多家。建立劳动人事争议调解组织230多家,将矛盾纠纷化解在基层,有效维护了社会稳定。
记者徐永喜　付生　通讯员刘文平