日前,因身体残疾而长期在家赋闲的青州市王坟镇上稍村村民李春祥,通过镇上新建的人力资源和社会保障大厅找到了一个专门为就业困难人员提供的公益性岗位,在镇上做环卫工,一个月600多元,为他贫困的家庭带来了一份稳定的收入。随着青州市基层公共就业服务平台的逐步完善,像李春祥一样通过平台找到工作的人越来越多。
　　作为全省30个基层公共服务平台建设示范县之一,今年以来,青州市以转变政府职能、强化社会管理和公共服务为目标,在原有基层公共就业服务平台基础上,统一人员配备标准和经费来源,合理制定建设规模和建设标准,健全完善信息网络,在全市12个镇(街道)和开发区全部设立了人力资源和社会保障所,15个社区和862个行政村设立了人力资源和社会保障服务站,为广大人民群众提供了规范便捷高效的人力资源社会保障公共服务。
　　加快服务场所建设和服务平台整合,提升服务公平性、可及性和均等化。根据各地实际,将基层公共(就业)服务平台划分为市人力资源和社会保障综合服务中心,街道、乡镇服务平台,社区、行政村(农村社区)服务平台三级。按照“整合资源,置换资产,集中服务,方便群众”的基本原则,加快服务平台整合,建设集就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察等服务于一体的市人力资源和社会保障综合服务中心。
　　健全基层公共(就业)服务平台网络体系,加快基层平台信息化建设。出台系列政策措施,保障基层平台业务开展设备、软件和网络建设投入,实现基层公共服务全程信息化。省、市、县三级通过专线实现互联互通,街道、乡镇、社区和行政村通过专线与市网络中心联接后接入潍坊市数据中心,实现基层平台与省、市、县三级人力资源社会保障管理服务机构业务实时联网,协同处理。组织开发全市基层公共服务管理工作软件,努力实现基层公共服务信息与其他信息间的互联互通,做到标准统一、网络互联、数据共享。在市数据中心建立集中式数据库,统一管理各类劳动者和用人单位的公共服务信息,实现人力资源社会保障系统内各业务间信息共享,做到了“一点登陆,全省查询”。
　　坚持政府主办与购买服务相结合,充分利用社会资源参与公共服务。出台多项保障措施,在规划编制、机构人员、基础建设和资金投入等方面给予重点支持,积极争取同级党委、政府和相关部门加大对基层平台建设的投入和支持力度,帮助解决建设中遇到的困难和问题。鼓励建立工作绩效与奖惩相结合的激励约束机制,对基层平台提供的就业促进、社会保障等基本公共服务项目、服务人数、服务任务完成情况等进行考核,以购买服务成果方式给予相应的补助或奖励。整合各界力量,积极构建以基层平台为主导,社会力量共同参与的人力资源社会保障服务体系。今年,在保证省级专款187万元全部到位的基础上,他们从县镇财政配套专门建设资金192万元,专项用于平台建设,相关设备统一采购,配套工程统一招标,保证了项目建设的顺利进行。　记者徐永喜　付生
　通讯员时永刚　刘芳芳　张新颖