本报讯　(记者刘伟　通讯员孟繁盛　刘昕莹)诸城市房产管理办公室在房地产交易与登记规范化管理工作中坚持服务和管理并重,推行集中化办公、精细化管理、贴心化服务,以打造“人民满意房管”为目标,以信息化建设为抓手,推行规范高效的工作机制,建立科学规范的管理制度,规范化管理水平全面提升。
　　以窗口建设为载体,提升服务质量和水平。一是完善硬件设施,设置开放式低柜台,实行对坐式亲民服务；设立电子显示屏、触摸查询机、公示栏,公示办事指南和业务流程；设置咨询台,提供政策咨询,引导服务对象到相关业务窗口办理业务；所有业务实现无纸化办公,为居民群众提供快捷优质的“一条龙”、“一站式”服务。二是创新服务形式,按照规范化服务的要求,不断强化便民服务举措,相继推出了“绿色通道”、上门服务、预约服务、代递服务、延时服务等服务措施,为老弱病残和特殊人群提供方便,实行特事特办,急事急办,登记窗口多次被评为红旗窗口。三是加强作风建设,提高办理效率,工作人员统一着装,挂牌上岗,兑现政务公开和服务承诺,落实“限时服务”、“首问负责”、“过错责任追究制”。四是健全监督体系,畅通监督渠道。设立监督台,公开投诉电话,并诚邀各级领导、人大代表、政协委员、监察机关、新闻媒体进行实时监督。
　　以规范服务为核心,加强社会管理创新。一是规范标准,依法行政。按照《物权法》、《房屋登记办法》等法律法规规定,对业务标准从法律依据、适用范围、登记程序、登记时限、系统操作和岗位权责进行了全面细致的梳理,制定规范手册,完善业务流程,对未缴纳房屋质量保修金、未经竣工综合验收备案、未取得建设工程档案合格证的项目,不予办理房屋初始登记。二是创新机制,提高效率,改变传统的“专人专窗收专件”做法,启用智能收件、身份证自动识别、所有权人拍照验证、受理要件拍照等新功能,实行“一窗多能”,做到“窗口平行收件,一套资料内部传递,一次性收费,一个窗口发证”,实现了交易和登记信息网上传递,简化办事程序,缩短办证时间,进一步提升业务办理、档案数据、网络平台一体化管理水平。2011年完成房屋所有权初始、预告、抵押等各类登记34881件,登记面积454.79万平方米。
　　以信息化建设为平台,提升数字房管效能。一是夯实数据基础,建设数字房管。研究制定了以房屋为核心的“新一代SOA诸城市房地产市场信息系统”近期规划及基于GIS为基础的“诸城数字房产”长远规划。完成项目测绘管理子系统、成果管理子系统、商品房网上预售备案子系统、存量房网上交易备案子系统、房屋登记管理子系统、维修资金管理子系统、统计分析及信息发布子系统的建设,新增了预告登记、更正登记、异议登记和地役权登记等业务类型,健全了信息查询机制,实现了“以房管档”的管理模式和楼、房、档的一体化管理。二是加强档案数字化管理,房产档案实行业务办理、档案数据、网络平台一体化管理,库存房产档案已全部完成数字化扫描,档案查询变为电子查询,提高了工作效率和办件质量。新受理业务全部通过数码拍照直接入库、入档,“实物档案”、“电子档案”和“数码图像档案”三档并存,健全信息查询机制,为社会、部门查阅、复印档案资料提供快捷服务,实现了业务办公自动化、成果利用社会化、档案管理网络化,房屋登记档案入库率、合格率、电子登记簿登簿率均达到100%。三是加快推进个人住房信息系统建设。充分利用数字化信息系统,开发了个人信息查询系统,为购房户出具住房状况证明。
　　以统筹城乡发展为试点,完善城乡房产一体化管理格局。积极探索农村集体土地房屋登记的新路子,依托全市208个农村社区平台,把与群众密切相关的房屋所有权初始登记、变更登记、买卖、继承、分割析产、置换、换证等房管业务全部纳入农村社区办理,农村房屋登记业务,在社区服务大厅申请,镇街行政审批中心初审,大厅工作人员审核电子审批,社区发证。城乡房产一体化管理走上法制化、规范化、制度化轨道,房屋登记发证已覆盖全市所有乡镇(街道),其中3个街道办事处发证率达到95%以上,其余乡镇发证率达到90%以上。