8.1%,一季度中国经济增速比上季度回落了0.8个百分点。
　　人们非常关心,已连续增速回落的中国经济,是否步入了下滑通道?怎样采取措施稳定经济增长?
经济增速为何回落?
　　9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%——从去年一季度至今年一季度,中国经济同比增速连续回落。
　　“经济增速的回落是多种因素共同作用的结果。既有国际环境变化导致外需放缓的因素,也有前期宏观调控特别是刺激消费政策退出的结果,同时也有经济进入转型期后潜在增长率有所下降的影响。”国家统计局新闻发言人盛来运指出。
　　外需持续低迷,对中国经济增速的拖累日益突出。以第一大出口市场欧盟为例,今年一季度中国对欧盟出口由去年同期的增长17.2%转为下降1.8%。国家统计局测算显示,净出口拖累今年一季度中国经济增速约0.8个百分点,幅度比去年一季度扩大了0.3个百分点。
　　刺激消费政策今年初退出后,原先一些“井喷”的产品生产和消费受到了较大影响。例如,全国汽车产量从去年一季度的增长10.3%转为今年一季度的持平；再如,家电消费从去年一季度的增长20.5%,转为今年一季度的增长0.6%。这势必会压低当期经济增速。
　　去年控物价是宏观调控首要任务,一度持续大力度收缩货币信贷供应的滞后效应逐渐显现,中小企业贷款难,也是增速回落的重要原因。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为。
宏观政策怎样应对?
　　尽管当前的中国经济增速处于正常区间,尽管3月份的经济指标出现了明显反弹,但连续5个季度增速回落的态势,仍然需要高度重视、未雨绸缪。
　　国务院常务会议在研究部署下一阶段经济工作时明确提出,加强政策储备,预留政策空间,做好应对困难和挑战的准备,牢牢把握经济工作的主动权。
　　“虽然目前经济增速回落尚在正常区间,但要防止下滑的惯性,要及时为中国经济‘筑底’,现在就采取措施才能更加主动。”张立群说。
　　在财政政策方面,国务院常务会议提出,要抓紧落实并完善结构性减税政策,扩大营业税改征增值税试点的行业和地区范围,加大对小微企业的扶持力度；货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险,更加注重满足实体经济发展的合理资金需要。
　　“应该下决心加大结构性减税力度,从生产环节入手,减轻企业特别是小微企业负担。这种办法既有逆周期的扩张作用,同时有利于长远的结构调整和发展方式转变。”中国社科院学部委员汪同三建议。
　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军建议,货币政策在总体稳健的框架下,加大预调微调力度；在信贷投放上,加大对民生领域、战略性新兴产业的倾斜力度,特别是在建、续建重点项目。
　　摩根大通、野村证券等国际机构近日都分析认为,随着政策的发力和资金的到位,二季度到下半年,中国经济增速可能会有所回升。
　　“从目前的月度数据、先行指数和政策动向看,中国经济很可能正处在筑底的过程,增速应当不会再出现持续下滑。”中国人民大学经济学院副院长刘元春的判断比较乐观。