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“一季度订单比去年同期下降了15%左右,未来形势也不乐观。”深圳乐其玩具公司总经理石林告诉记者,“今年我们招聘的员工恐怕会减少。” 一季度中国经济同比增长8.1%,处于近两年来的低点。外需下降是其中很重要的原因,这使做来料加工生意的石林日子很不好过。 就业是民生之本。当前,经济增速回落对就业产生了哪些影响,政府部门该采取哪些应对措施? 用工需求下降苗头渐露 “去年一季度全国城镇新增就业是303万人,今年是332万人,好像还不错。”23岁的清华大学研究生二年级学生赵璞近来密切关注就业舆情。 下半年就要找工作的赵璞也代表了很多就业或即将就业者——在当前经济增速放缓的背景下,企业用工需求下降的苗头让他们有所担心。 “由于宏观经济波动对就业影响具有滞后性,经济增速回落对就业的影响尚未充分显现。”人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示。 从人力资源和社会保障部掌握的公共就业服务机构市场供求、企业用工调查等相关信息以及部分省份反映的情况看,当前一些企业用工已呈现需求下降等苗头。4月25日同时发布的《CTG中国(劳务用工)就业指数报告》显示,批发零售业、ICT(信息与通信技术)的劳务用工虽然仍在增长,但增速却在下降。“这一现象需要密切关注,今后一段时间就业形势不容乐观。”尹成基说。 如何畅通就业渠道 虽然存在诸如经济增长回落等一些不利于就业的因素,但化解这些问题的方法也很多。 人力资源和社会保障部25日明确表示,今年将落实更加积极的就业政策,中央财政将加大就业扶持政策力度,全年安排资金439亿元促进就业。 “当前,扩大就业已经不是某一个部门能够解决的问题。”中央党校教授周天勇说,“中小企业提供了75%以上的城镇就业机会,扶持这些企业就能增加就业,而这需要工商、税务、财政等多个部门的共同努力。” 令人瞩目的是,国务院日前批转的《促进就业规划(2011—2015年)》已指出,“十二五”时期公共财政将向符合国家产业政策导向的小型微型企业和劳动密集型产业倾斜。 职业技术培训水平较低,也是影响就业的一大因素。而当前职业院校数量不多,运行举步维艰,这急需教育等部门打破藩篱,形成合力。 “中国需要大力加强技工教育,应将初中毕业后的职业教育纳入义务教育,大力培养技能人才。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明建言。 本版图文均据新华社
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