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弹性退休应多听听“弱者”的声音
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2012年06月09日
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弹性退休应多听听“弱者”的声音



  ◎马玉凤

  人社部5日在书面答复网友提问时表示,“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄,应该说是一种必然趋势”,并将“适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议”,一时引起热议。
  推迟退休年龄已经讨论了多年,赞成者多认为,延长退休年龄有利于进一步开发人力资源,增加退休后收入;也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。而拍砖者则认为,当前我国就业形势总体仍供大于求,延长退休年龄,可能会挤压岗位供给,进一步加剧就业紧张形势。
  在推迟退休年龄问题上,这些声音虽然各有道理,但都没有真正代表“弱者”的声音,特别是在弹性延迟领取基本养老金年龄的问题上,我们更应多听听“弱者”的声音。有人说,弹性退休制的最大特点是有弹性空间,公民拥有选择权,即采取自愿的原则,让公民在制度框架内自行选择自己的退休年龄。但是,对于许多“体制外”公民来说,并不是你想什么时候退就退,在很多情况下,即使不想退,也许提前“被退休”。一旦“被退休”,其年龄“上不着村,后不着店”,再想找份有理想收入的工作则很难。在这种情况下,如果延迟他们领取基本养老金年龄,也许就意味着无保障的生活被延长了,意味着多苦撑几年。
  另一方面,有专家说,弹性延迟领取基本养老金能起到提高个人收入的积极作用:一则相关人员可以延长拿到较高在职工资的时间,另一方面退休时由于缴费年限增加,还会带来养老金上涨的好处。这对于那些拥有固定工资收入的“体制内”人来说,也许是充分发挥余热、增加个人收入的好机会,但对于那些没有固定工作或者随时可能“被退休”的低收入者来说,即使他们想多工作几年、想多交几年保险,恐怕也是心有余而力不足。
  我们出台政策目的是为了更好地保障改善民生、惠及大众,因而,每项政策在出台前都应慎之又慎。大约5年前,上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。此前有关部门对上海试点进行的调查显示,有7成多的试点涉及人员赞成弹性延迟领取基本养老金。既然有7成多赞成,那么,自然就还有2成多不赞成。虽然2成多只是少数,处于相对“弱势”,但弹性延迟领取基本养老金是一项直接涉及他们切身利益的政策,因而,在弹性延迟领取基本养老金问题上,有关部门应多听听各方面声音,特别是那些不赞成的、相对“弱势”的声音。

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