◎张志君

　　今年以来,欧债危机持续蔓延,外需不足矛盾突出,我国经济运行承受较大下行压力,经济增速连续六个季度回落,“三驾马车”中外贸进出口的增速也告别了持续多年的“两位数”时代。经济增速持续放缓我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题进一步激化,当前正是结构调整的难得时机,随着劳动力等要素成本的攀升、资源环境承载能力的约束,中国经济的发展方式到了必须调整的关口。调整也是一种发展,而且是为了更好地发展。对于我市来说,今年以来,全市上下努力做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐的工作,实现经济平稳较快发展。在肯定成绩的同时,经济运行中的突出矛盾和问题也要正确应对。按照科学发展观的要求,保持经济平稳较快发展,要把调结构当作重中之重。
　　调结构,是实现可持续发展的应有之义,中央经济工作会议强调2012年的经济工作要突出把握好稳中求进的工作总基调,“稳”就是要保持宏观经济政策的基本稳定,保持经济平稳较快发展。“进”就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。“稳”和“进”都离不开调结构这一工作重点。按照科学发展观的要求,“转方式,调结构”作为近一段时期经济发展的主线被提出,“如何转,怎样调”摆在了我们面前。一句话,调结构,就是要坚持在调整中扩增量,在发展中促转变,要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,提高增长质量和效益,切实增强发展的稳定性、协调性、可持续性。
　　调结构,最重要的是扩大内需。扩大内需是我国经济社会发展的战略基点。我国正处于重要战略机遇期,市场空间大,内需潜力大,对发展具有持久的拉动作用。消费需求是最终需求,要在保持投资合理规模的同时,完善政策,改善环境,尤其要增强居民消费能力,有效释放我国巨大的消费潜力。扩内需的最大潜力在城镇化,城镇化不仅可扩大投资,而且能促进消费,对扩大内需具有重要推动作用。对于我市来讲,城镇化涉及经济社会发展的每一个环节,产业发展、城乡一体、生态环境、民生改善,所有工作都与城镇化联系在一起,这是未来发展的希望所在、动力所在。城镇化不仅要看速度,更要重质量,真正走好新型城镇化道路,下步我市还要多措并举,真正把潍坊的城镇化提高到一个新水平。
　　调结构的方向,是需要通过深化改革,实现经济增长由低成本要素驱动向创新驱动的转变。扩内需的最大产业潜力在服务业。服务业也是最大的就业容纳器,是科技创新重要的驱动力量。要在积极推动战略性新兴产业、高技术产业和先进制造业发展的同时,促进服务业特别是现代服务业加快发展,使经济发展更多依靠创新推动。我市服务业总量小、占比低,已成为制约经济社会发展的“短板”。下一步,在政策措施上一定要实化细化,把服务业发展的每一项目标、任务、措施落实到每个具体领域、具体部门、具体时段,助力现代服务业的成功升级。
　　多年来,我国经济虽然保持高速增长,但是发展的质量并不高,资源消耗高、资源利用率偏低,金融危机使得产能过剩问题集中暴露,产业发展的结构和经济增长的机构亦不甚合理,同时环境污染严重,经济高速发展的同时付出的代价较大。因此,利用金融危机之际,进行战略性的经济发展结构调整,对于我国未来宏观经济的发展具备十分重大的意义,将促进我国未来经济发展更平稳、更健康、更长久。如果我们成功实现经济增长结构的顺利调整,那么,中国要实现在全球范围内率先复苏的愿望将是值得期待的,中华民族的复兴之路,必将达到一个新的高峰。