张风刚

　　我市是能源消费大市,随着经济社会快速发展,能源环境约束日益加剧,优化能源结构、保障能源供给、保护生态环境已成为事关全局的重大战略性任务。加快新能源产业发展,对培育新的经济增长点,促进经济发展方式转变和产业结构优化升级,推动经济又好又快发展具有十分重要的意义。
　　新能源是指在新技术基础上,系统地开发利用的可再生能源,包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能,以及海洋表面与深层之间的热循环等；此外,还有氢能、沼气、酒精、甲醇等。
　　新能源的特点主要有以下几点:首先,新能源具有低排放、污染少的特点；其次,新能源储量非常丰富,是可再生、可重复利用的能源；第三,新能源将成为推进我国经济长远发展、创造新的经济繁荣、抢占未来经济发展制高点的重要引擎。
　　良好的产业基础,丰富的资源支撑,独特的区位优势,是我市新能源产业发展的有利条件。近年来,我市新能源发展迅速,电力产业规模逐年增加,风力发电有序快速发展,光伏发电产业迅速启动,生物质发电项目稳妥推进。但我市新能源产业发展中仍面临许多问题:光伏发电热中存忧,风力发电结构不尽合理,生物质发电成效偏低,水力发电难有作为。
　　加快我市新能源产业发展,积极培育新能源优势产业。要科学有序推进以华能新能源、国电新能源为代表的风力发电产业健康发展,推动我市风电产业进一步转变发展方式；要积极推进以国电滨海光伏发电、阳光光伏屋顶发电为代表的光伏发电产业加快发展；同时,积极探索水电开发新模式。
　　加大对新能源产业发展的资金扶持。设立可再生能源产业发展引导资金,对可再生能源发展行业的龙头企业进行资金扶持,重点培育,加快发展,做大做强。
　　提高资源节约、集约、高效开发水平。积极推动风电装备升级,推动滨海国电联合动力风机制造基地加快建设,推动昌邑市瑞其能风机制造尽快形成产能。进一步提高光伏发电市场准入门槛,提升发电组件光电转化效率,顺应光伏发电技术进步趋势。
　　理顺能源管理体制。建议对我市能源管理资源进行整合,设立能源局或能源办,形成一种分工合理、权责一致、各司其职、协同配合的能源管理格局。研究制定全市能源产业发展的规划,提出发展新能源产业的对策、建议和措施,加强对全市能源产业的监管,促进全市能源产业结构优化、发展提速、支撑能力增强。
　　建立新能源统计制度。参照其他行业统计工作经验,把能源统计工作作为一项重要内容,建立起我市各类能源建设和发展的统计数据库,及时研究分析我市能源发展中存在的问题、面临的形势,为我市能源发展提供准确、科学的决策依据。