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2015年03月22日
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走出大国困境(中)



  ◎张均荣

  历史上的大国一个一个竖起来,又一个一个倒下去,当今世界唯一风光的大国就剩美国了。美国总统誓言再领导世界100年,可许多人说美国已经开始衰落。面对大国必然倒塌的铁律,人们或有疑问——
  美国是否也会走向衰落?
  回答这个问题,看似不易,其实不难。对照历史上大国衰落的原因,就可发现美国是否也有同样的缺陷。
  其一,美国可有蛇吞象的贪心?日本曾占领了其本土面积20倍的土地,英国更是占了其本土面积100多倍的土地,可美国显然不同。美国本身就是大象,不谋求占领别国领土,也就不会发生占领与被占领之间的斗争。但是,美国谋求不可挑战的霸权,极力压迫各种反对力量,干涉他国甚至盟国的内政,这势必引起许多国家的反感;美国极力围堵中俄等国,使其在危机感中图生存,增加了这个世界的对抗性,这势必增加美国维持大国霸权的成本。
  其二,美国可有根基不牢的隐患?美国虽为移民国家,但美国人对国家的自豪感和忠诚度却居一流,尚看不到国家分裂的可能性;美国周边没有可抗衡的大国,不存在被大规模攻击的可能性;美国与世界几十个国家结成同盟,足以使任何对手显得孤立和渺小。当然,美国国内根深蒂固的种族歧视以及贫富两极分化问题,会给美国的国内局势带来一定骚乱;美国的单极霸权思维,也可能破坏与其盟友的一致性。
  其三,美国可会穷兵黩武致使油尽灯枯?当今世界,发动战争最多的国家就是美国了,可美国不是穷兵黩武,而是富兵黩武。美国的GDP世界第一,军费更是达世界的一半;自冷战之后,美国开启高科技现代战争,使战争中的兵员消耗大大减少,不存在兵员匮竭的问题;美国何时开战、与谁开战的决定权全在自己,小布什上台时国库充足便连年开战,奥巴马上台时债台高筑便到处撤军,自然也不存在油尽灯枯的问题。当然,美国习惯以战争手段(包括战争威慑)解决争端,也会迫使战略对手加强军备,使美国军费的需求增加。
  其四,美国会否人亡政息后继无人?美国不是哪一个人的帝国,虽然四年一度的选举不一定会选出最优秀的总统,但也完全可以通过选举、弹劾和权力制约补救选举错误;美国的国家战略具有固定性,不会因为谁当总统就会有大的改变;美国不断给国民灌输危机意识,使美国人民、美国企业成为美国战略的坚定支持者。当然,鉴于金钱在美式选举中的重要作用,无法保证美国总统不站在某些利益团体立场上决策。
  其五,美国体制会否在竞争中落败?资本主义,顾名思义,是以资本为核心,不是以人为核心,就不可能是一个完美的社会。而当今世界,大多数国家实行资本主义。美国作为资本主义世界的领袖,其体制具有标杆性。美国在全世界积极推销其资本主义体制,虽不顺利,但大有斩获。在非资本主义体系中,最成功的是中国实行的中国特色社会主义。中国实现了连续30多年的高速增长,体制的优越性也可见一斑。但中国不搞体制输出,也就不存在在世界范围内对抗美国的可能性。
  综上所述,美国所具有的大国要素至今无人能比,虽然还有这样那样的瑕疵,但基本上还在可控范围内,离国家衰落还有相当距离,这与历史上的大国有着本质的不同。
  美国不肯衰落,中国却在迅速崛起。中国虽然高举“和平”的大旗,但美国的围堵却为中国平添了诸多的障碍,那么——
  中国离大国的距离还有多远呢?
  中国有960万平方千米的国土,有近14亿人口,作为地理意义上的大国一点问题也没有;中国的GDP超过10万亿美元,高居世界第二,货物贸易世界第一,作为经济意义上的大国也是不需争辩,但要作为政治上的大国,与美国相比,至少还有三个方面的差距:
  一是人均GDP还很小。虽然中国的经济总量不小,但人均才排到世界第80多位,难有充裕的财力从事民生之外的开支;中国有两亿贫困人口,自己的扶贫和发展压力很大,对世界贫困国家的支援能力自然有限;中国虽然握有大额外债,但人均拥有量才是日本的十分之一,海外资产存量也无法与美日相比。中国相对财力的微小,还无法为中国的政治大国提供支撑。
  二是军事能力还很薄弱。中国的军事力量近年来虽然有了很大发展,但与美国相比,仍有天壤之别。中国的航母才处于训练级,美国却有十几艘大吨位核动力航母,作战能力高于中国数十倍;中国研制的歼20战机尚未服役,美国的F22已经历了战争的考验;中国的军费虽说是世界第二,但仅有美国的五分之一,人均更是少得可怜;中国唯一接近美国的大概只有二炮力量,但核打击能力离美国差得也很远。总之,中国的军事力量只在自保,无法输出,还无法支撑一个政治大国的需求。
  三是中国没有盟友。中国采取不结盟的独立自主外交政策,虽然朋友圈不小,但没有盟友,一旦陷入战争,只能单打独斗。美国则不同,拥有众多军事盟友,平时拉帮结伙,战时蜂拥而上。美国的领土虽然只有九百多万平方千米,但战略空间却遍及所有盟国,随时能从盟国得到经济、军事、情报、舆论等支援,可以为自己的恶行刷屏,也可以把任何对手拉黑。一旦中美翻脸,美国会像对待俄罗斯一样,动员一切力量孤立中国。美国的结盟政策,成为中国走向政治大国的最大障碍。
  由此看来,中国要走向政治大国,美国这一关是至为关键的。中国宣传和平崛起,提出建立新型大国关系,但能否与美国建立起新型大国关系,关键不在中国,而在美国。从某种意义上说,中美两国建立什么样的关系,确定着——
  世界大国关系的未来走向
  历史上的大国,难逃弱肉强食的丛林法则,战争成为大国争夺和兴衰轮替的重要途径。美国崛起后,由于国土庞大,不再以掠夺他国土地为目标,为国际政治作出了重要贡献。二战后,其谋求大国政治影响的方式开始转变为经济吸附或制裁、政治结盟或围堵、文化排挤或渗透、武力威慑与打击多种方式并用。这虽然会使人类经历冷战,但冷战总比热战好。但美国毕竟从旧的大国霸权中而来,其控制世界的欲望随着苏联的倒塌而越发强烈。美国的霸权欲望,妨碍了国际关系民主化的世界愿望,势必与新兴大国产生冲突。
  为了打破历史魔咒,中国提出构筑新型大国关系,创建和谐世界,美国虽口头同意,却在行动上依然坚守霸权逻辑。美国加速战略转移,将高精尖武器部署亚太;加强与韩、日、澳的同盟,全方位监视中国;重新驻军菲律宾,搅动南海局势;加强与印度的军事合作,作为围堵中国的新生力量;向缅甸等国暗送秋波,意图进一步孤立中国周边关系。美国的所作所为,确定了世界未来的大国关系不可能一帆风顺。
  首先,美国对中国的围堵,将破坏中美的战略互信。美国大兵压境,必然增强中国的危机感,为了保障国家安全,中国只有加强军力发展;中国的军力发展反过来又会增加美国的不安全感,势必投入亚太更大的军事力量。如此反复,必然使东亚的不安全因素不断提升。
  其次,美国的单边利益逻辑,会使各国纷起效仿,伤害国际关系的公平与正义原则。俄罗斯为恢复大国地位必然拒绝美欧蚕食国际空间;印度、日本为谋求区域大国影响会搭美国的便车;法国、德国为维持在欧盟的影响会抗拒美国对欧洲事务的干预;世界各国将为了谋求自身影响力而在国际间合纵连横。当国际利益成为追求,国际正义便没了方向。
  其三,夹在大国中间的小国迎来机遇期。大国竞争,必拉拢小国造势,小国的地缘价值上升,原有的稳定地缘关系被打破。有的国家在大国之间会左右为难;有的国家则会左右逢源;有的国家则会充当美国急先锋仗势闹事,给国际局势带来新的混乱。
  其四,大国的争夺也破坏了联合国这个平台的权威性,使联合国或者成了美国的工具,或者就是一个橡皮图章,对反恐、气候等一系列国际问题的磋商解决增加了困难。

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