近年来,潍坊市司法局充分发挥律师职能优势,积极引导律师参与化解社会矛盾、维护群众合法权益,有力推进了平安潍坊、法治潍坊建设。
　　建立律师法律顾问制度。引导律师担任农村法律顾问,为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。在征地拆迁、土地流转、环境保护、农民维权等热点难点工作中,开展法治宣传、法律论证、法律咨询、合同审查等,实现关口前置,预防和降低涉农问题法律风险。在市县镇三级普遍建立政府法律顾问团、专家库,建立选拔聘用、联络协调、监督考核机制,引导律师参与政府重大决策合法性审查、重大项目法律风险评估、重大突发事件和群体性事件处置等,促进依法行政、依法办事。目前全市240余名律师受聘于各级政府及相关部门。引导律师担任企业法律顾问,开展“法律体检”和法律培训,帮助企业完善法律风险管理体系,维护劳资双方权益。近两年来,全市律师为1269家企业担任法律顾问,开展法律咨询、培训、非诉案件代理等服务事项15000余件次。推进律师担任学校法律顾问,贴近学生实际开展法律讲座、报告、模拟法庭等活动,培养学生法治意识和公民意识。同时,参与学校矛盾纠纷排查,协助学校完善各项管理制度。近两年来,共有192名律师受聘担任中小学校法律顾问和法制副校长,开展法治讲座220余场次。成立刑事、民事、商事、涉农等11个专业法律顾问团,通过组织律师专题研讨、编写业务指引、开展专项法律服务等,为不同行业提供法律服务。
　　建立律师参与接访制度。建立律师参与现场接访制度,组建市县两级信访接待律师团,编排值班表,领导接访时,安排1—2名骨干律师全程陪同,为解决信访群众提出的问题提供法律依据和参考意见。建立信访事项评估和分类引导制度,对有关信访事项进行法律评估,甄别分类并出具评估意见；对涉及诉讼权利救济的信访事项,引导群众到政法机关依法处理。建立重大疑难信访事项协商会办制度,对涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难、可能引发较大影响的初信初访和信访积案,律师出具评估意见后,由有关部门综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、调解、疏导等办法,协商会办,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。
　　建立部门联动制度。与市中级法院联合出台《意见》,建立律师调解员制度,律师调解员纳入市中级法院诉调对接中心特邀调解组织名册,由律师参与诉前辅导、中立评估,主持或参与诉前及诉中矛盾纠纷调解工作。建立以律师为主导,人民调解、法律援助、司法所等共同参与的联动机制,共同开展信访事件尤其是群体性信访事件引发矛盾纠纷的预警排查。健全法律援助网络,延伸法律援助触角,对符合法律援助条件的涉法涉诉信访案件,免收代理费,对信访部门转来的因涉法涉诉信访案件申请法律援助的群众,简化手续、快速指派、快速办理,有效维护了群众合法权益。
　　　　　　　　记者王莹　
　　　　　　　　通讯员张井兰