◎居兴波

　　搞活一座城,关键在干部。市委十二届九次全体会议指出,建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市,关键是要培强干部队伍专业素养提升治理能力。全市“重点工作攻坚年”动员暨现代化高品质城市建设推进大会强调,加快建设高素质专业化干部队伍,这不是句空话；要重点提升干部队伍专业化能力、市场化意识和法治化思维。市委的各项制度和重大决策部署,都要靠党员干部贯彻执行才能落到实处,进而提升城市治理效能。这就迫切需要通过加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼,促使领导干部培强专业素养,引导广大党员干部强化制度意识,提高治理能力,努力成为懂治理、能治理、善治理的行家里手。
　　“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”领导干部的治理能力,决定着我们执政的整体能力和实际效能。一个地方、一个部门领导班子专业素养的高低,直接影响着地方及部门的治理能力,直接影响着人民群众对美好生活的向往。聚焦现代化高品质城市建设,涉及城市规划、生态环境、产业转型、城市治理、公共服务、文化建设等诸多领域,专业性强、要求高,需要更多具备专业能力和专业精神的行家里手、通达之才来推动、来落实。
　　选贤任能为治国安邦重中之重。建设高素质专业化干部队伍的首要条件就是要把政治标准放在首位,要通过思想淬炼、政治历练,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的“复合型”领导干部选拔任用起来。我们要在坚持政治标准的前提下,提升领导干部专业化水平。领导干部专业化始终是与所在的领导岗位需求相联系的,提高领导干部专业化水平,要避免无视岗位所需,而简单、片面地追求高学历化、专家化,一定要从工作需要出发,以事择人、依事选人,而不是论资排辈、平衡照顾。正如习近平总书记所强调的那样,“用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长”。领导班子配备时,要优化班子成员的知识结构和专业结构,既要注重选配那些复合型的领导人才,也要重视充实那些专业素养强的干部,尤其要坚持实践标准,正如习近平总书记强调的“把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据”。在助推现代化高品质城市建设实践中,我们检验领导干部培强专业素养提高城市治理现代化水平的高低,要看是否善于用专业思维统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,真正把“生态秀美、开放包容、活力迸发、精致精细”的元素融入城市建设中,使城市建设全面体现新发展理念,更具活力和吸引力；要看是否善于用专业精神凝聚好政府、社会、市民等各方力量与智慧,真正实现“共治、共建、共享”；要看是否善于用专业方法抓好“牛鼻子”工作,推动政府治理理念与治理方式的重大变革,真正激发各种市场主体的澎湃动力。
　　干部专业素养的提升,不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。建设现代化高品质城市对领导干部和领导班子提出了新的专业素养要求,领导干部只有增加针对岗位需求的精准化培训,才能有效应对“能力不足”,克服“本领恐慌”,推动干部以新理念引领新实践,搞清楚“怎么看”“怎么干”,解决建设现代化高品质城市实践中治理能力不适应、不会为、不善为等问题。一是在专业培训中要突出事业之需、组织之需和岗位之需,从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”。要紧盯建设现代化高品质城市这个目标导向,聚焦“生态、开放、活力、精致”这几个重点要素,立足潍坊未来的发展定位,把建设现代化高品质城市放在国家战略布局和区域竞争大格局中来谋划,把着力提升城市的首位度、核心竞争力作为精准化培训的目标。二是在培训内容上要树立专业化系统思维,围绕补齐建设现代化高品质城市短板,找到解决问题的“金钥匙”。如建设生态城市,如何统筹解决好大气污染、水污染等生态环境问题,落实好“共同抓好大保护,协同推进大治理”的新理念?建设开放型城市,如何立足潍坊的区域优势,坐标对准国际,打造“自由贸易港”,大力发展海洋经济?建设活力城市,如何完善创新生态链,构建现代产业体系,促进各类要素流动集聚?建设精致城市,如何发扬“工匠精神”,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感?三是在专业培训中要注重活化培训方式,避免“满堂灌”及闭门造车,要用他山之石可以攻玉的专业方法。正如市委书记惠新安带领干部到长三角、珠三角、京津冀进行寻标对标,对浙江乌镇“凤岐茶社”案例进行“解剖麻雀”补齐政府在服务企业上的短板,走进浙大“加油充电”等等,一系列深耕行动对培强干部专业素养提升治理能力将起到事半功倍之效。
　　纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。治理能力是在长期实践锻炼中砥砺而成的,要把培强干部队伍专业素养融入到建设现代化高品质城市建设的实践中去检验和提升治理能力。要大力推动干部到矛盾突出、问题多发的重要岗位上经历风雨、锤炼身心、砥砺意志,直面城市基层治理的痛点难点,在群众中吸收智慧“养分”,通过发现问题、处理矛盾的实践,增强全局观念、打破思维定势,在困难处辟“新路径”,于穷尽处找“金点子”,推动治理能力的不断提升。要注重发挥决策咨询作用,切实提升领导班子整体专业素养。当今社会分工精细复杂,领导班子成员不可能在每个领域都是具体工作方面的专家与权威,这就决定了领导班子成员必须要有专业精神,高度重视决策咨询的作用,充分尊重专业意见,广泛集中群众智慧,通过决策科学化、民主化和制度化来提升专业素养。
　　　　(作者单位:坊子区委党校)