□曹伟

　　近日,广州番禺为外来工子女提供的3500个公办学校名额遭受“冷遇”,空置率高达近九成。根据日前出炉的番禺区2011年度外来工子女积分入读公办学校的第一批名单,在1000多名申请者中,只有不到500人通过,仅占所提供名额数一成多。
　　据调查,大部分观点认为此举遇冷主要是条件有点“高”。来看这些要求:在番禺区连续居住满3年及以上,持有居住证；在广州地区合法就业、参加社会保险累计满3年及以上；符合国家计划生育政策,无政策外生育的外来务工人员。很明显,任何一条对外来务工人员来说都很难达到,更不用说必须三者俱全。
　　哪一条都像一道紧箍咒,哪一条都不容易通过。政策为何会这般不近人情、不合实际?相关部门称并非番禺给的机会太少,而是外来工忽视了“硬件”。换言之,学生入不了学只怪家长不早作打算,与政策制定没有关系。而实际情况是绝大部分外来务工者都达不到要求,这表明政策不接地气,没从实际出发。
　　如此高规格的入学要求,其实已经打上了歧视的烙印。在政策制定者看来,外来务工者只有做到上述要求才符合广州面貌,进而才能恩荫到孩子身上。他们制定政策的目的不是让孩子入学,而是让他们的父母学会如何成为新广州人；他们制定这些条件实际上反映出广州对外来务工者的要求,而非对学生入学权利的保障。