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2012年06月24日
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抓安全生产既要“思前”更要“瞻后”



  ◎马玉凤

  日前,教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等文件要求,为确保食品安全,学校负责人应陪餐,餐费自理。虽然这举措一出便引起广泛争论,但仍值得期待。
  类似要求学校负责人“陪餐”这样的举措不仅国内已有先例,国外也早有这样的故事,且效果明显。二战时期,巴顿将军通过一份来自前线的战事报告了解到,在牺牲的盟军战士中,竟有一半是在跳伞时摔死的。这令他十分恼火,于是立刻赶到兵工厂。见到前来兴师问罪的巴顿,当时负责生产降落伞的商人考文垂的解释是,“我已经尽力了,99.9%是最高极限,再没有提升的空间了。”怒不可遏的巴顿走进车间,随意抓起一个降落伞包,大声对考文垂说:“我现在命令你抱着他上飞机!”虽然考文垂吓得要命,可是迫于将军的权威,他只能胆战心惊地拿着伞包,上了飞机……望着一脸狼狈、吓得几乎尿裤子却有惊无险地回到地面的考文垂,巴顿大笑一声,随即严厉地说:“从今天起,我将不定期来这里,命令你背着做好的降落伞从飞机上跳下去。”从那以后,巴顿再没去过兵工厂,盟军也再未发生跳伞伤亡事故。
  无论是规定学校负责人“陪餐”的制度,还是巴顿强迫商人跳伞的故事,都给我们一些有益的启示。
  抓安全生产,需要“思前”,真正把增强管理者安全意识作为前提。从巴顿将军的故事中不难看出,只有切实让安全生产的管理者具有感同身受的痛感,才能提升他们的责任意识,有效减少安全事故的发生。不管是教育部要求学校负责人“陪餐”,还是温州市领导要求环保局长带头“下河游泳”,实质上都是通过有效的制度设计,让安全生产的管理者成为自己履职效果直接和必然的体验者,从而激发管理者的安全责任意识,以保障他们全力以赴抓好安全管理工作。正如巴顿将军所言,“并非考文垂他们不具备制造完全合格的产品的能力,只是他惯于惰性思维,按一般标准行事,只有把他和前线士兵的性命拴在一起,把他的安全和产品质量拴在一起,他才会竭尽全力。”
  抓安全生产,更要“瞻后”,狠抓制度落实。我们知道,良好的制度是杜绝问题出现的关键。不管是要求煤矿领导带班下井制度,还是要求学校负责人陪餐制度,都是从众多安全事故中总结出来的血的教训,都必须一以贯之地落实好,但是制度的严格落实、良好习惯的养成都需要一个严格监管的过程。如果缺乏有效的监督,制度就可能成为挂在墙上的摆设,或者制度运行一段时间后,有人就可能患上制度疲劳症,把制度扔到一边,甚至绞尽脑汁“探索”出种种应对之策。因此,制度的出台并不意味着高枕无忧,而要加大检查监督力度,以保证惠民的好制度落到实处,取得实效。

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