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◎王珊珊
文书工作不仅直接影响着文书材料的质量,也直接关系到档案工作的质量。文书工作与档案工作是一个有机联系的整体。 做好文书立卷工作是连接文书工作与档案工作的纽带。单位在公务活动中形成和使用的文书处理完毕以后,一部分随着记录、办事等现行功能的结束,失去其社会价值而被淘汰,另一部分由于对日后有参考价值,则被选择保存,并将其零散文件按照他们在形成过程中的联系和一定规律进行系统整理组成案卷,这种系统整理工作就叫“文书立卷工作”。文书立卷工作是公文处理工作中的最后一个环节,办理完毕、具有查考利用价值的公文材料组成案卷后,就转化为档案,从这一环节上最能体现文书工作与档案工作的密切联系,是文书工作和档案工作的结合部。机关在工作活动中形成了大量的文件材料,每份文件材料既是独立的,有它自己特定的使命和作用,而在同一项工作,同一个问题的处理过程中形成的许多文件材料,它们相互间又有内在的密切联系。文件之间的这种联系是在机关活动中历史地形成的许多文件材料,我们应依照它们之间的历史联系,科学地加以整理、区分、组成一个个案卷,使每一个案卷都成为精炼的,系统的有机联系的组合体。只有这样,才能保持历史的真实面貌,反映各项工作的客观进程,便于平时查找和利用;否则,就会使文件孤立、零散、杂乱无章,看不清彼此之间的联系,弄不清来龙去脉,降低文件的使用率。 加强文件平时收集是保证档案提供利用的有效措施。要做好文书立卷工作,关键是加强平时文件的收集,它关系到档案的完整与安全。文件材料的收集工作应该由文书工作人员负责,在收集过程中充分发挥他的作用,采取各种有效措施,多渠道地把应该归档的文件全部收集起来;在文稿的拟制、打印以及收发过程中,要注意文件底稿、附件、批复的收存,善于运用收文、发文登记簿将处理完毕的文件进行检查核对,并根据它们之间的联系,按文书立卷的类目做好立卷,为归档打好基础。立卷是文书工作的一项重要内容,也是保证档案利用的有效措施。
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