◎马玉凤 当前,按照中央的安排部署,第一批党的群众路线教育实践活动在各地正扎实有序推进,正进入整改落实、建章立制环节。
　　通过前期大量的工作,各地在教育实践活动中已经查找出了不少问题,并通过专题民主生活会进行了深层次的剖析。目前,不少地方针对享受特权、奢侈浪费等不正之风,开展正风肃纪专项行动,而有的地方则在广泛听取群众意见后,加紧整改,出台了若干条“铁规”,作出了一些新规定。群众关切得到回应,群众意见有了反馈,学习实践已然见效,无疑令人欣慰。但我们也应看到,在最后需要解决问题时,有些党员干部却担心留下“污点”,总想大事化小,小事化了；个别领导干部则认为,既然大家已经认识到存在的问题,就应该放一马,深究过严不利于干部成长,也不利于班子团结；而一些地方制定的不少规定早已有之,时至今天才被“重启”,才变得刚性起来。这些现象警示我们,要抓住整改落实和建章立制两个关键的要求,着力解决突出问题,坚持标本兼治,既认真解决“四风”方面的问题,又注重通过强化理想信念、规范工作程序、完善体制机制抑制不正之风。
　　要有的放矢,扭住问题整改。高度重视解决实际问题,特别是群众反映强烈的“四风”问题,是整改落实、建章立制环节的重要着力点,也决定整个教育实践活动的成效。认真解决“四风”方面的问题,既要挖透根源查摆,更要对查摆出来的问题,不论是单位的、班子的还是个人的,都紧盯不放,逐项逐条研究,明确整改方向,落实整改措施,避免“松口气”的思想、“赶进度”的意识、“避风头”的想法,真正以整改落实的实际效果取信于民。
　　要培根固本,加强建章立制。“四风”问题非“一日之寒”,整改必须着眼短期见效果、长期防反弹,加强建章立制工作。一方面,反“四风”、正作风,难就难在持之以恒,如果不注重从机制上加以巩固,就可能虎头蛇尾,半途而废,陷入“风头一过,死灰复燃”的恶性循环。另方面,多年来,一些地方出现的政令不畅、执行政策遭遇“肠梗阻”,“好经被坏和尚念歪”之类现象,提醒我们,在制定相关规定的同时,要防止有令不行、禁而不止。因此,要进一步增强制度的时效性、针对性和可操作性,对现有制度进行修订、完善和升级再造,同时建立跟踪督查制度,加强制度执行的检查、评估与反馈工作,切实维护制度的严肃性和权威性。