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市审计局以实际行动践行群众路线
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市审计局创新廉政风险防控机制
为群众送去爱的温暖
突出改革创新推进审计转型
多管齐下助推“清廉审计”
四措并举提高中介机构参审质量
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2014年07月23日
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转作风 促节约 解难题
市审计局以实际行动践行群众路线



  本报讯 (记者马林峰 通讯员晏飞 张同波)近年来,市审计局认真贯彻落实上级有关规定要求,充分发挥审计职能作用,扎实推进机关作风转变,切实促进机关厉行节约,务实解决群众生活难题,用实际行动践行党的群众路线,树立了国家审计机关的良好形象。
  履职尽责,扎实推进工作作风转变。该局充分发挥审计监督职能作用,围绕市委、市政府深化改革决策部署的贯彻落实,重点对市级预算执行、税收征管、福利彩票资金、扶贫资金、农信社信贷业务风险管控、农村土地综合整治、中心城区土地管理利用情况、中心城区学前教育等项目开展审计和调查。揭露和查处了一批违法违纪问题,及时防范和化解了经济社会发展中的突出矛盾和风险。围绕推进机关公务用车改革,该局组织对18个市直部门单位公务用车改革情况进行了专项调查。通过调查,发现了在车改组织管理、车辆管理及制度执行、交通费用支出等方面存在着问题。针对审计调查发现的问题,为进一步推进市级机关公务用车管理制度改革,提出了完善公务用车社会化服务体系等建议。根据市委安排,该局配合市纪委等部门对各部门贯彻落实中央八项规定精神、“约法三章”要求和厉行节约等情况进行了监督检查,参与了“五清”和“小金库”专项治理。通过严查清理违规行为,在公款消费方面发现了26个部门存在违规用公款发放补贴津贴问题30个,查处违规公款消费问题14起;在“小金库”专项治理方面,发现3个单位存在私设“小金库”问题。市纪委进行了通报,并处理责任人11人,其中给予纪律处分8人,对5起典型案件进行了曝光。
  强化管理,切实促进机关厉行节约。该局认真落实规章制度,在经费管理、公务用车、公务接待、会议活动、水、电、暖等方面实施全过程节约管理,降低了行政运行成本,提高了工作效率。切实加强公用经费管理。按照先有预算、后有开支的原则,严格执行预算,对未按规定程序审批的,一律不予报销;对差旅费、会议费、培训费等公务活动的经费,严格开支范围和标准,严格支出报销审核;对纳入强制消费目录的办公费、公车运行维护费等项目,必须使用公务卡进行结算;对新增资产实行配置预算管理,明确资产配置的数量、价格和使用年限标准。扎实推进公务用车改革。以市委文件为依据,针对审计工作特点,对公务用车进行制度性改革,采取公车实物保障和公务交通费补偿相结合方式,取消一般公务用车。明确了公务用车管理与使用条件,规定了公务交通费报销适用范围及审批权限,健全公务用车使用情况统计报告制度、单车运行费用核算、使用登记和公示制度等,降低使用和维修保养成本。严格执行公务接待标准。制定了《潍坊市审计局公务接待工作制度》,明确规定了接待原则、范围、工作程序、住宿标准和结算费用标准。上半年以来,同比减少接待费用70%。全面实行无纸化办公。除机要、涉密来文需人工传阅外,内部业务成文应用于审计署OA审计管理专用系统,与省厅和县市区审计部门联网,所有审计业务公文均通过OA审计专网进行流转,对非紧急行政公文通过扫描形成PDF格式公文,也通过OA审计管理系统进行流转。市委、市府“协同统一办公平台”来文均通过本平台由办公室分发流转,降低了办公成本。强化节约教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,把厉行节约反对浪费教育作为作风建设的一项内容融入到机关日常管理之中,培养全局干部职工节约意识,努力建设节约型机关。
  情系民生,务实解决群众生活难题。在审计项目安排上,该局重点安排关系群众切实利益的民生项目,确保各项惠民政策落到实处。从2012年起,该局连续3年对保障性安居工程展开跟踪审计。在去年项目审计中,该局利用3个多月的时间,对市直和市属开发区政府所属城乡建设和住房保障、财政等部门进行了审计,延伸调查了14个保障性安居工程项目融资、建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位和企业、4个街道办(乡镇)、10个居(村)委会、44户家庭,并对8个保障性安居工程项目的开工情况、6个项目的基本建成情况、7个项目的工程建设和质量管理情况进行了检查,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计发现保障性安居工程资金使用和筹集管理不严格、部分项目未严格执行基本建设程序等方面的问题。针对存在的问题,提出具体整改意见建议,并对整改落实情况跟踪督查。今年以来,该局针对群众最关心的扶贫资金分配和使用管理情况,组织对临朐县2011年至2013年财政扶贫资金进行了专项调查审计。重点抽查了两个镇及所辖11个贫困村30个贫困户。针对审计发现的问题,及时提出了多条建议意见,并对审计中发现的违法违纪问题移送有关部门进行了严肃处理,保障了国家扶贫资金的落实到位,维护了困难群众的切身利益。

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