第03版:审计
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市审计局以实际行动践行群众路线
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市审计局创新廉政风险防控机制
为群众送去爱的温暖
突出改革创新推进审计转型
多管齐下助推“清廉审计”
四措并举提高中介机构参审质量
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2014年07月23日
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双向监督 三项承诺 四权分离
市审计局创新廉政风险防控机制



  本报讯 (记者马林峰 通讯员朱志永)近年来,市审计局将审计权力防控作为审计工作的重中之重来抓,注重从业务流程、内外监督、规章机制等方面入手,逐步构建起一套具有潍坊审计特色的廉政风险防控机制,给审计权力涂上了“防腐剂”,为审计工作科学发展提供了强有力的保障。
  建立内外双向监督机制。一是建立内部回访监督机制。坚持每年两次审计廉政回访,每次回访分多个组,每组由县级领导带队,通过深入审计现场、与被审计单位座谈、个别交谈、发放调查表等方式。一方面,了解审计组及工作人员遵守廉政纪律情况,及时发现苗头问题,加强廉政风险防控;另一方面,认真倾听被审计单位对审计工作的意见和建议,真诚地与被审计单位沟通,取得被审计单位对审计工作的理解和支持。二是建立外部社会监督机制。建立完善特邀审计监督员制度,从人大、政协、纪检、组织和新闻媒体等部门(单位)聘请数名“特邀审计监督员”,发放聘书,明确职责,对审计工作实时监督。通过定期召开座谈会、发放征求意见函、公布举报电话、开设网上投诉信箱等方式,及时收集意见建议,强化对审计权力的外部监督。截至目前,该局回访被审计单位110多个,聘请审计监督员120余人次,收集意见建议110余条,较好地发挥了内外监督作用。
  落实三项廉政承诺制度。一是审计组成员向审计组长承诺。按照审计实施方案要求,严格执行审计程序,遵守审计规则,确保审计质量,按时完成审计工作,并严格遵守审计廉政纪律。二是审计组长向局党组承诺。履行审计组长职责,在审计中对审计组的廉政工作负领导责任,对本审计组成员的廉洁从审进行监督,带头遵守审计纪律。三是被审计单位向审计局承诺,提供给审计组的会计凭证、会计账簿、会计报表等有关资料是完整、真实的,并积极配合审计组工作,遵守廉政纪律要求。三项承诺均由承诺人(单位)向被承诺人(单位)签订承诺书,并存入档案。“三项承诺”制度与年度考核挂钩,对不履行“三项承诺”的审计组,年终考核实行“一票否决”。
  实行业务职权四段分离。该局将审计业务职责和权限划分为计划、实施、审理、执行四部分,实行“四分离”审计业务模式,同时将内部机构对应划分成计划、实施、审理、执行四类,计划管理部门负责审计项目计划的制定、调度、考核等工作,审计业务部门负责项目的审计实施工作,审理部门负责有关审计业务的审理复核等工作,审计结果执行部门负责督促被审计单位落实审计建议、执行审计决定和提请政府督查及申请法院强制执行等事项,形成了各司其职、权力制约、相互监督、密切配合的审计内部管理体系,增强了审计的公正性和客观性,有效实现了廉洁审计。

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