当下,移动互联加到传统的城市出租车服务里来,进展很快,好处显而易见。第一,移动互联为在陌生人之间建立信任,提供了一把利器。第二,移动互联的出租车服务能降低空驶率,释放城市道路资源,缓解城市在某些时段最大的制约。移动互联出租车唯一的“问题”,是它对原有的秩序带来了冲击。其实所有技术进步都面临这样的局面。但是从长远看,新技术新模式最终是势不可挡的。所以,从程序合理性的角度,对移动互联出租车的出现应该用包容性管制的方针。另外还要放权给城市,中国有600多个城市,各个城市的拥堵程度、道路资源、交管局的关注点以及出行的供求状况可能都不相同。更重要的是,法无禁止则可为,这是创新最重要的制度保证,也是程序合理性中重要的一环。